2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照市委、市政府工作部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力抓好中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容3次，局黨組會(huì)議研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作8次，不斷強(qiáng)化黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，著力加快綠美梅州生態(tài)建設(shè)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到具體行動(dòng)上。現(xiàn)將我局2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況

（一）抓綠色節(jié)能發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳行動(dòng)。一是推進(jìn)建筑節(jié)能改造。完成全市66棟國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑2023年度能耗情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，獲得省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展資金60萬(wàn)元對(duì)豐順縣供電局辦公大樓、豐順縣留隍鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房既有建筑節(jié)能改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全市公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏設(shè)計(jì)建設(shè)面積共252.39萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量504.9兆瓦。豐順縣、蕉嶺縣被省住建廳確定為我省首批縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)域，確定試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目398個(gè)。二是推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。編制《梅州市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，全市按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并通過(guò)施工圖審查的建筑面積321.9萬(wàn)平方米，占新建建筑面積的90%。推動(dòng)1家加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)省綠色建材認(rèn)證。成功申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)政府采購(gòu)支持建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市。三是推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。大力推廣裝配式建筑應(yīng)用，印發(fā)《梅州市農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，因地制宜推廣建設(shè)綠色農(nóng)房，全市使用裝配式建筑面積共30.6萬(wàn)平方米（含政府投資工程項(xiàng)目裝配式建筑面積10.44萬(wàn)平方米）。四是推進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土推廣應(yīng)用。持續(xù)推廣散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展應(yīng)用，2024年全市完成散裝水泥供應(yīng)量達(dá)753萬(wàn)噸，散裝率約達(dá)50%；預(yù)拌混凝土產(chǎn)量350.22萬(wàn)立方米，預(yù)拌砂漿產(chǎn)量21.09萬(wàn)噸左右，摸排整治并關(guān)停59處違法經(jīng)營(yíng)混凝土攪拌場(chǎng)所。

（二）抓揚(yáng)塵油煙治理，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管。制定《梅州市深入推進(jìn)城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理工作方案》《梅州市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范瓶裝液化石油氣安全管理的實(shí)施方案》，建立健全應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，依托“燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作系統(tǒng)APP”開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，排查各類企業(yè)14339家，發(fā)現(xiàn)并完成整治隱患3432個(gè)。二是加強(qiáng)市容市貌整治。常態(tài)化開(kāi)展“馬路市場(chǎng)”等流動(dòng)攤檔市容“六亂”管理、整治143086宗（亂搭建589宗、亂擺賣129280宗、亂堆放4836宗、亂拉掛2916宗、亂貼畫(huà)5294宗、亂開(kāi)挖171宗），做好城區(qū)約456萬(wàn)平方米道路清掃保潔，市數(shù)字城管信息系統(tǒng)平臺(tái)受理市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題9.1萬(wàn)宗，信息采集員自行處置輕微問(wèn)題1.58萬(wàn)宗，督辦催辦1736宗次，總處置率97.82%，城區(qū)市容市貌得到有效改善。三是加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防治。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“六個(gè)100%”揚(yáng)塵污染防治措施，共檢查在建工地1264次，發(fā)出整改通知書(shū)110份，督促責(zé)任主體落實(shí)防治責(zé)任，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理。教育、整改違規(guī)運(yùn)輸車375輛、工地369宗（次），督促整改不按要求凈車出場(chǎng)、密閉不標(biāo)準(zhǔn)、污染路面等行為410次，清洗污染路面約15.1萬(wàn)平方米；作出行政處罰39宗，罰款約3.27萬(wàn)元，有效遏制了工地運(yùn)輸車輛（泥頭車）道路“揚(yáng)、撒、漏”行為。四是抓噪音、油煙治理。加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、餐飲油煙污染的監(jiān)管處罰，全市共處理社會(huì)生活噪聲投訴2402宗、施工噪聲投訴390宗、油煙污染類投訴1090宗，努力讓城區(qū)環(huán)境更“凈”一步。

（三）抓供排水和水體治理，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是提高供水系統(tǒng)效能。印發(fā)《梅州城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》，圍繞“兩重”工作部署及國(guó)債資金支持政策機(jī)遇，統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）12個(gè)城市（縣城）供水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目，打包申報(bào)梅州市城市供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造項(xiàng)目（一期），獲得國(guó)債資金6.3億元，為推進(jìn)供水系統(tǒng)提質(zhì)增效提供資金保障。二是推進(jìn)生活污水治理。印發(fā)《梅州中心城區(qū)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》《梅州市深入推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”打好城鎮(zhèn)生活污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》，全市新建城市（縣城）生活污水管網(wǎng)74.88公里、改造管網(wǎng)143.31公里，新建鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)43.685公里，生活污水集中收集率進(jìn)一步提高。完成安流鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建，新增污水處理能力0.6萬(wàn)立方米/日；設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬(wàn)立方米/日的大埔縣城第二水質(zhì)凈化廠正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，城市（縣城）生活污水處理能力達(dá)60萬(wàn)立方米/日，達(dá)標(biāo)處理城市（縣城）生活污水19.09萬(wàn)立方米，無(wú)害化處理污泥45954.19噸。三是推進(jìn)黑臭水體治理。印發(fā)《梅州市推進(jìn)縣城黑臭水體治理工作方案》，持續(xù)鞏固興寧市東排溝、西排溝縣級(jí)城市黑臭水體治理成效，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組到平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣、大埔縣實(shí)地檢查縣城黑臭水體整治情況，督促加快推進(jìn)10處黑臭水體整治（完成整治2處，擬于近期開(kāi)展成效評(píng)估；正在推進(jìn)整治5處，開(kāi)展前期工作3處），確保2025年底前消除縣城黑臭水體。

（四）抓垃圾收運(yùn)處理，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是推進(jìn)生活垃圾治理。印發(fā)《梅州市圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制工作指引》，建立圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制。緊盯生活垃圾處理“無(wú)害化、資源化、減量化”水平提升，建成在用生活垃圾無(wú)害化填埋和焚燒處理設(shè)施5座，總處理能力共計(jì)2750噸/日。全市生活垃圾處理量104.72萬(wàn)噸，其中焚燒處理100.64萬(wàn)噸，填埋4.08萬(wàn)噸，焚燒處理率達(dá)96.1%。二是推進(jìn)生活垃圾分類。配置居民小區(qū)分類投放設(shè)施約2270個(gè)，提升改造分類投放點(diǎn)約1215個(gè)，創(chuàng)建示范小區(qū)20個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全市城市建成區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。梅州城區(qū)可回收物約150.43噸/日、廚余垃圾分類處理量約60.22噸/日，城市生活垃圾分類回收利用率達(dá)34.22%，生活垃圾資源化利用率達(dá)85.85%。委托廣東省環(huán)境保護(hù)工程研究設(shè)計(jì)院有限公司，對(duì)全市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)開(kāi)展季度技術(shù)指導(dǎo)。在第一季度住建部垃圾分類評(píng)估中得分66.5分，保持第二檔水平。三是加強(qiáng)建筑垃圾管理。推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，建成建筑垃圾處理設(shè)施9座，不斷規(guī)范建筑垃圾處置，排查施工項(xiàng)目285個(gè)、運(yùn)輸單位54家、施工工地回填項(xiàng)目36個(gè)，消納場(chǎng)21次、資源化利用廠5次，發(fā)現(xiàn)建筑垃圾處理去向不明工地3個(gè)，未編制建筑垃圾處理方案工地7個(gè)。開(kāi)展執(zhí)法檢查1536次，發(fā)出整改通知書(shū)16份，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為567宗，整改549宗，罰款57宗共4.1萬(wàn)元，通過(guò)精準(zhǔn)有力執(zhí)法，嚴(yán)格管控排放源頭和規(guī)范收運(yùn)處置。四是推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。為提高固體廢物資源化利用率，全力推進(jìn)投資5048萬(wàn)元處理能力100噸/日的梅州城區(qū)廚余垃圾資源化利用項(xiàng)目和投資1.7億元處理能力150萬(wàn)噸/年的梅州城區(qū)建筑廢棄物資源化綜合利用（長(zhǎng)沙處理中心）項(xiàng)目建設(shè)，目前均已投入運(yùn)營(yíng)。

二、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況

根據(jù)2022年9月《中共梅州市委辦公室梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈梅州市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案〉的通知》，涉及我局的整改任務(wù)有7項(xiàng)，其中：全市共性任務(wù)1項(xiàng)、牽頭整改具體任務(wù)3項(xiàng)、配合整改任務(wù)3項(xiàng)。至目前，已驗(yàn)收銷號(hào)1項(xiàng)（省問(wèn)題清單序號(hào)16）、達(dá)到時(shí)序進(jìn)度4項(xiàng)（省問(wèn)題清單序號(hào)1、17、49、51）、已完成整改2項(xiàng)（省問(wèn)題清單序號(hào)12、46）。具體整改推進(jìn)情況如下：

（一）整改任務(wù)一、廣東省有些地市和部門(mén)認(rèn)識(shí)不夠到位，措施不夠有力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)抓得不夠緊，推得不夠?qū)崳诮y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢€存在差距。有些市縣思想認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠深入，貫徹落實(shí)缺少方法，沒(méi)有真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容，工作落實(shí)“時(shí)冷時(shí)熱”。對(duì)標(biāo)中央要求，對(duì)照人民期待，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距，美麗河湖和美麗海灣保護(hù)與建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題，部分地方和領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境安全保障不力，工作力度仍需進(jìn)一步加大，一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決。（省問(wèn)題清單序號(hào)1）

整改進(jìn)度：達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

整改措施及成效：2024年，梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記3月20日在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)、5月22日在山東考察、5月27日、8月23日中共中央政治局會(huì)議上、6月18日至19日在青海考察和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)講話精神，要求以“百千萬(wàn)工程”為總抓手，著力加快梅州生態(tài)文明建設(shè)，厚植生態(tài)底色、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)梅州生態(tài)文明建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

（二）整改任務(wù)五、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入雖有所增加，但短板依然明顯，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃部署的生活污水收集任務(wù)未完成，建設(shè)推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施中，管網(wǎng)不配套、運(yùn)行不正常、設(shè)施閑置壞損等現(xiàn)象較為普遍。（省問(wèn)題清單序號(hào)12）

整改進(jìn)度：已完成。

整改措施及成效：我局已于2023年6月印發(fā)出臺(tái)了《梅州市城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》。按照整改方案，2021年-2025年全市需完成新建鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)180公里。截至2024年底，全市已完成新建鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)196.19公里，完成率108.99%。

（三）整改任務(wù)七、一些部門(mén)和地方在處理生態(tài)環(huán)境管理新問(wèn)題上責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)籌不力，魄力不足。近年來(lái)，珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗，污染河道水質(zhì)，改變河床形態(tài)，威脅行洪和航道安全，對(duì)水生生物棲息繁衍帶來(lái)不良影響。省直有關(guān)部門(mén)對(duì)此重視不夠，主動(dòng)作為不足，既沒(méi)有充分行使各部門(mén)現(xiàn)有職能嚴(yán)厲打擊，也沒(méi)有研究如何加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。有關(guān)地市和部門(mén)雖然多次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，但執(zhí)法效果欠佳，監(jiān)管力度不夠，甚至出現(xiàn)作業(yè)船只和監(jiān)管部門(mén)“打游擊”現(xiàn)象，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。（省問(wèn)題清單序號(hào)16）

整改進(jìn)度：已驗(yàn)收銷號(hào)。

整改措施及成效：咨詢市水務(wù)局，該項(xiàng)工作已于2023年底驗(yàn)收銷號(hào)。

（四）整改任務(wù)八、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍有缺口。近年來(lái)，廣東省大力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，但城市生活污水收集率總體水平仍有待提高，污水管網(wǎng)仍存在較大缺口，污水處理效能還不高。2020年全省城市生活污水收集率為67.2%，其中韶關(guān)市、肇慶市等7個(gè)地市收集率低于30%，最低的云浮市收集率僅為19.9%。（省問(wèn)題清單序號(hào)17）

整改進(jìn)度：達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

整改措施及成效：一是制定完善規(guī)劃。2023年6月，我局印發(fā)《梅州市城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)建設(shè)，提升收集效能和處理能力。二是推進(jìn)設(shè)施完善。2021年至2024年，全市對(duì)照整改任務(wù)，已提標(biāo)改造城市（縣城）生活處理能力7萬(wàn)立方米/日（五華縣城污水處理廠二期、梅縣新城水質(zhì)凈化廠一期、二期），新建城市（縣城）生活污水管網(wǎng)355.11公里，完成有關(guān)整改任務(wù)目標(biāo)；已新增城市（縣城）生活污水處理能力6萬(wàn)立方米/日（五華縣污水處理廠三期擴(kuò)建工程、大埔縣第二水質(zhì)凈化廠），剩余2.5萬(wàn)立方米/日（梅縣新城水質(zhì)凈化廠三期擴(kuò)建工程）正在進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)投資方招標(biāo)，力爭(zhēng)2025年4月底前開(kāi)工、2025年底前完工。三是推進(jìn)提質(zhì)增效。指導(dǎo)梅江區(qū)（梅州市城市供排水中心）、平遠(yuǎn)縣、大埔縣、豐順縣、五華縣完成建成區(qū)排水管網(wǎng)排查，摸清管網(wǎng)錯(cuò)混接和缺陷問(wèn)題情況，有序推進(jìn)老舊缺陷管網(wǎng)更新改造，提升污水治理效能。

（五）整改任務(wù)十一、部分地市滲濾液處置短板突出。全省積存垃圾滲濾液高達(dá)166萬(wàn)噸，一些填埋場(chǎng)滲濾液處置設(shè)施運(yùn)行不正常，偷排漏排、超標(biāo)排放問(wèn)題突出，有的甚至在在線監(jiān)控上弄虛作假。2018年以來(lái)，全省18家垃圾填埋場(chǎng)因設(shè)施運(yùn)行不正常、廢水超標(biāo)排放問(wèn)題被屢次查處。（省問(wèn)題清單序號(hào)46）

整改進(jìn)度：已完成整改。

整改措施及成效：興寧市黃泥坑生活垃圾填埋場(chǎng)已于2021年11月底新增一臺(tái)滲濾液處置設(shè)施（300噸/日），全市填埋場(chǎng)滲濾液總處理能力達(dá)1850噸/日，基本能夠滿足填埋場(chǎng)現(xiàn)有產(chǎn)生滲濾液的處理需求。經(jīng)排查，全市現(xiàn)有填埋場(chǎng)滲濾液積存已降至警戒線以下，未發(fā)現(xiàn)外滲隱患。

（六）整改任務(wù)十二、一些填埋場(chǎng)地下水和周邊水體受到污染，全省113個(gè)垃圾填埋場(chǎng)中有26個(gè)存在地下水超標(biāo)問(wèn)題。清遠(yuǎn)市8個(gè)垃圾填埋場(chǎng)中就有5個(gè)地下水超標(biāo)，其中佛岡縣垃圾填埋場(chǎng)2020年3月填埋區(qū)防滲膜破損，地下水受到嚴(yán)重污染，此次督察進(jìn)駐時(shí)，氨氮濃度仍高達(dá)47.6毫克/升，超地下水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)94.2倍。（省問(wèn)題清單序號(hào)49）

整改進(jìn)度：達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

整改措施及成效：“豐順縣五斗種生活垃圾填埋場(chǎng)臨時(shí)封場(chǎng)維護(hù)和滲濾液全量化綜合處理項(xiàng)目”滲濾液MBR處理系統(tǒng)改造和滲濾液全量化處理設(shè)備安裝已完成并于2023年2月正式全面投入運(yùn)營(yíng)，改造后填埋場(chǎng)積存滲濾液液位穩(wěn)步下降，周邊地下水水質(zhì)逐月改善，根據(jù)2024年10月廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司提供的檢測(cè)報(bào)告顯示，填埋場(chǎng)特征性污染物指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。蕉嶺縣已委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)完成問(wèn)題分析、方案制訂，按方案要求繼續(xù)做好原簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)滲濾液抽排、填埋區(qū)雨污分流和HDPE膜檢查等工作，并加強(qiáng)滲濾液處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，地下水水質(zhì)逐漸好轉(zhuǎn)，根據(jù)2024年12月檢測(cè)報(bào)告顯示，填埋場(chǎng)特征性污染物指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。

（七）整改任務(wù)十三、固體廢物處置能力亟待加強(qiáng)。2018年以來(lái)，廣東省重點(diǎn)部署了39個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，其中中山市綠色工業(yè)服務(wù)等6個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目截至督察進(jìn)駐時(shí)尚未建成，進(jìn)度滯后。已建成的33個(gè)目前也尚未發(fā)揮應(yīng)有效用。全省危險(xiǎn)廢物處置能力結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性失衡仍未完全解決，生活垃圾焚燒飛灰、鋁灰渣處置能力不足，貯存量分別高達(dá)6.7萬(wàn)噸、7.1萬(wàn)噸。（省問(wèn)題清單序號(hào)51）

整改進(jìn)度：達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

整改措施及成效：梅州市現(xiàn)有3座生活垃圾焚燒廠，總設(shè)計(jì)處理能力2400噸/日。其中，五華縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套建設(shè)容量40萬(wàn)立方米飛灰填埋專區(qū)，興寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套建設(shè)容量65萬(wàn)立方米飛灰填埋專區(qū)（已建成一期，容量29萬(wàn)立方米），梅州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生飛灰送至奇龍坑生活垃圾填埋場(chǎng)填埋。目前全市焚燒廠產(chǎn)生的飛灰均能安全處置。

三、第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況

針對(duì)省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我局高度重視，迅速成立了市住建局推進(jìn)落實(shí)梅州市省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察報(bào)告整改任務(wù)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，加強(qiáng)組織統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。涉及我局的整改任務(wù)共8個(gè)主要方面14個(gè)具體問(wèn)題，其中：牽頭匯總13個(gè)、協(xié)助整改1個(gè)。至目前，經(jīng)自查已完成整改3個(gè)（序號(hào)32、37、38），正在推進(jìn)整改11個(gè)（序號(hào)2、9、14、15、16、17、19、31、33、34、35）。具體整改推進(jìn)情況如下：

（一）水污染防治攻堅(jiān)硬任務(wù)推進(jìn)不夠有力方面（序號(hào)2）。

整改進(jìn)度：正在推進(jìn)。

整改措施及成效：一是開(kāi)展管網(wǎng)缺陷排查整治。指導(dǎo)豐順縣完成縣城排水管網(wǎng)普查，探查管線點(diǎn)7290個(gè)、管線長(zhǎng)度89.04公里，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)缺陷134處，完成整治21處。二是提升縣城污水處理能力。指導(dǎo)豐順縣推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容改造，將縣城污水處理能力從4萬(wàn)立方米/日提高至5萬(wàn)立方米/日，正在辦理排污許可等相關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)2025年6月底前完成。三是推進(jìn)縣城污水管網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)豐順縣推進(jìn)2025年新建縣城生活污水管網(wǎng)11.41公里、改造11.34公里，啟動(dòng)編制《豐順縣城區(qū)污水收集處理系統(tǒng)化整治方案》，加快推進(jìn)一批老舊小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，提高生活污水管網(wǎng)截污效能，防止污水溢流。四是推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)湯南水質(zhì)凈化廠（3000立方米/日）建設(shè)，正辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可，配套管網(wǎng)建設(shè)已完成形象進(jìn)度66%；湯西鎮(zhèn)污水處理站（2000立方米/日）及配套管網(wǎng)（58.3公里）建設(shè)工程已完成土地征收、項(xiàng)目招投標(biāo)，正推進(jìn)用地審批。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境治理還有短板（序號(hào)9）。

整改進(jìn)度：正在推進(jìn)。

整改措施及成效：一是加強(qiáng)人居環(huán)境整治。3月11日，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的通知》。二是優(yōu)化垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。合理布局垃圾收集點(diǎn)，優(yōu)化收運(yùn)路線，提高垃圾收運(yùn)效率。三是加強(qiáng)垃圾收運(yùn)監(jiān)管。建立健全垃圾收運(yùn)監(jiān)督管理機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)“四旁”（村旁、?路旁、?水旁、?宅旁）、“五邊”（路邊、水邊、村邊、?山邊、景區(qū)邊）的環(huán)境整治,確保垃圾及時(shí)清運(yùn)，杜絕垃圾堆積現(xiàn)象。

（三）污水處理設(shè)施運(yùn)行效能普遍較低方面（序號(hào)14、15、16、17）。

整改進(jìn)度：正在推進(jìn)。

整改措施及成效：一是加快推進(jìn)管網(wǎng)普查。督促各縣（市、區(qū)）加快完成建成區(qū)排水管網(wǎng)普查，梅江區(qū)（市城市供排水中心）、平遠(yuǎn)縣、大埔縣、豐順縣、五華縣已完成管網(wǎng)普查。二是補(bǔ)齊污水管網(wǎng)短板。2024年全市新建城市（縣城）生活污水管網(wǎng)74.88公里、改造管網(wǎng)143.31公里，持續(xù)推動(dòng)管網(wǎng)建設(shè)并納入2025年市十件民生實(shí)事。三是提升污水系統(tǒng)效能。按照《梅州市深入推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”打好城鎮(zhèn)生活污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》，探索建立健全“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)維工作機(jī)制，推動(dòng)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效。至2024年底，梅州城區(qū)生活污水集中收集率39%。四是提升鎮(zhèn)級(jí)污水設(shè)施處理效能。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）抓好問(wèn)題管網(wǎng)排查，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，并加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)督導(dǎo)。至目前，全市鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理廠48座2023年平均進(jìn)水COD濃度低于60毫克/升的設(shè)施中已有19座已達(dá)到60毫克/升，21座運(yùn)行負(fù)荷率低于30%的設(shè)施中已有7座達(dá)到30%。梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)污水處理廠2024年平均進(jìn)水COD濃度分別為13.7毫克/升、34.94毫克/升。

（四）入河排污口排查整治力度不夠方面（序號(hào)19）。

整改進(jìn)度：正在推進(jìn)。

整改措施及成效：督促興寧市加強(qiáng)東排溝沿線日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改污水、垃圾排放問(wèn)題。根據(jù)《興寧市城區(qū)污水干支管網(wǎng)完善工程初步規(guī)劃方案》，分片區(qū)完善建成區(qū)污水支管建設(shè)、擴(kuò)大生活污水管網(wǎng)覆蓋面。平遠(yuǎn)縣結(jié)合城區(qū)污水和排水防澇提升工程對(duì)湖濱東路221—1號(hào)左岸、大東路93號(hào)下游10米左岸等排污口進(jìn)行整治。五華縣對(duì)截污口上游的人民公園管渠進(jìn)行改造，通過(guò)新建擋水墻減少人民公園湖水外溢至濱江路上游污水箱涵，消除污水溢流現(xiàn)象。

（五）飲用水保護(hù)及管理工作有待加強(qiáng)方面（序號(hào)31）。

整改進(jìn)度：正在推進(jìn)。

整改措施及成效：配合市水務(wù)局指導(dǎo)興寧市推進(jìn)整改，目前正推進(jìn)實(shí)施興寧市城鄉(xiāng)一體化水資源配置-石壁水庫(kù)與和山巖水庫(kù)水系連通工程，預(yù)計(jì)2028年底前完成整改。

（六）生活垃圾收運(yùn)監(jiān)管處置存在漏洞方面（序號(hào)32、33）。

整改進(jìn)度：序號(hào)32經(jīng)自查已完成整改，序號(hào)33正在推進(jìn)。

整改措施及成效：一是加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管（序號(hào)32）。對(duì)梅州市奇龍坑垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行全面平整重鋪，并鋪蓋HDPE防滲膜，加快滲濾液處理第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)器調(diào)試及運(yùn)營(yíng)，調(diào)節(jié)池水位已降低至安全警戒線以下。指導(dǎo)平遠(yuǎn)縣實(shí)施山布驚生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)露天滲濾液調(diào)節(jié)池加裝液面浮蓋膜項(xiàng)目，加快滲濾液處理，調(diào)節(jié)池水位已降低至安全警戒線以下。二是抓好生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)管理（序號(hào)33）。指導(dǎo)梅江區(qū)、興寧市對(duì)7座問(wèn)題中轉(zhuǎn)站建立滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬，加強(qiáng)日常作業(yè)管理，將滲濾液進(jìn)行無(wú)害化處置或納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處置，并加強(qiáng)監(jiān)督管理；爭(zhēng)取上級(jí)資金，加快中轉(zhuǎn)站設(shè)備改造。

（七）建筑垃圾消納場(chǎng)管理粗放方面（序號(hào)34、35）。

整改進(jìn)度：正在推進(jìn)。

整改措施及成效：一是抓好建筑垃圾全過(guò)程管理。印發(fā)《梅州市建筑垃圾治理及資源化利用三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》《梅州市2024年建筑垃圾治理工作方案》等4個(gè)規(guī)劃方案，補(bǔ)齊我市建筑垃圾制度缺陷短板；指導(dǎo)各在建工程、居民裝修等做好建筑垃圾處置備案，按要求規(guī)范處置建筑垃圾，梅江區(qū)、大埔縣消納場(chǎng)已投入運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，提高建筑垃圾消納場(chǎng)負(fù)荷率。二是加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)管理。指導(dǎo)興寧市抓好建筑余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)完善土地流轉(zhuǎn)、加快報(bào)建等手續(xù)，完成場(chǎng)內(nèi)規(guī)范管理，配套場(chǎng)內(nèi)污染防治措施。指導(dǎo)豐順縣完善五斗種建筑垃圾消納場(chǎng)管理，委托第三方公司進(jìn)行環(huán)保、水保竣工驗(yàn)收和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制等工作，于2025年1月14日取得了梅州市城市建筑垃圾處置（受納）許可證。完成運(yùn)營(yíng)方人員培訓(xùn)，規(guī)范日常管理，做好場(chǎng)地控塵管理。

（八）污水處理行業(yè)進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)工作監(jiān)管力度不夠方面（序號(hào)37、38）。

整改進(jìn)度：經(jīng)自查已完成整改。

整改措施及成效：已完成江南水質(zhì)凈化一廠、五華縣城水質(zhì)凈化廠進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備更新改造，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)管理，水質(zhì)檢測(cè)信息準(zhǔn)確、完整；對(duì)大埔縣三河舊寨污水廠運(yùn)行報(bào)表系統(tǒng)進(jìn)行完善；梅縣區(qū)5座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠已按要求安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并辦理了排污許可證。

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