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上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步明確本市工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革有關(guān)要求的通知
滬建建管〔2025〕55號(hào)
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流 持續(xù)優(yōu)化上海市工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境的行動(dòng)方案》(滬建建管聯(lián)〔2024〕249號(hào)),進(jìn)一步推進(jìn)本市工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革,提高施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量和效率,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)市場主體獲得感,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)文件免于審查正面清單
調(diào)整《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革工作的通知》(滬建建管聯(lián)〔2021〕288號(hào))所附施工圖設(shè)計(jì)文件免于審查正面清單(詳見附件1),將符合《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號(hào))第十四條規(guī)定情形的特殊建設(shè)工程項(xiàng)目移出正面清單,特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)計(jì)審查和施工圖設(shè)計(jì)文件“多圖聯(lián)審”制度。
二、分類實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革
(一)免于審查正面清單內(nèi)的項(xiàng)目
1.總建筑面積1萬平方米及以下的新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及總建筑面積1萬平方米及以下、無地下室、功能單一、技術(shù)要求簡單的新建、改建、擴(kuò)建公共建筑項(xiàng)目,應(yīng)執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件免審制度,施工圖審查合格證書不作為建設(shè)工程施工許可證核發(fā)的前置條件。
2.除上述項(xiàng)目以外,總建筑面積1萬平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;道路等級(jí)為城市支路的城市道路新建、改建和擴(kuò)建工程;設(shè)計(jì)規(guī)模小于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程;建筑面積5000平方米及以下的水利泵閘工程配套用房;建筑面積5000平方米及以下,無地下室的綠化工程配套用房,由建設(shè)單位自主選擇執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件免審或“多圖聯(lián)審”制度。
(二)免于審查正面清單外的項(xiàng)目
正面清單以外的項(xiàng)目,仍按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件“多圖聯(lián)審”制度。
三、執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件免審的流程和要求
執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件免審的項(xiàng)目,由市、區(qū)建設(shè)管理部門和特定地區(qū)管委會(huì)委托經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后質(zhì)量檢查。
受委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目取得施工許可證后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)在線完成檢查。對(duì)于建筑面積1萬平方米及以下的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目、城市支路工程、小型給排水泵站工程、水利泵閘工程配套用房、綠化工程配套用房,時(shí)限不超過5個(gè)工作日;建筑面積1萬平方米以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,時(shí)限不超過10個(gè)工作日。具體時(shí)限詳見附件2。
質(zhì)量檢查合格的,審查機(jī)構(gòu)在線出具檢查合格意見書,并對(duì)檢查合格的圖紙進(jìn)行電子簽章。
質(zhì)量檢查不合格的,審查機(jī)構(gòu)在線出具明確的質(zhì)量檢查不合格意見,一次性說明不合格原因,并提出限期整改要求。整改時(shí)限一般不超過7個(gè)工作日,如涉及相關(guān)部門意見、技術(shù)評(píng)審的,按實(shí)際所需時(shí)間順延。整改完成后,應(yīng)重新在線上傳,由原審查機(jī)構(gòu)復(fù)查。
整改復(fù)查合格的,審查機(jī)構(gòu)在線出具檢查合格意見書,并進(jìn)行電子簽章。
未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改、整改復(fù)查仍不合格,或建設(shè)單位拒不整改的,由建設(shè)管理部門或交通、水務(wù)、綠化市容等相關(guān)部門核實(shí)情況后依法責(zé)令建設(shè)單位停止施工,對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入誠信記錄。
任何單位或個(gè)人不得擅自修改檢查合格的施工圖;確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖重新上傳平臺(tái),由原審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。原審查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好復(fù)查工作,不得要求建設(shè)單位單獨(dú)付費(fèi)。
四、其他
實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目,按照本市建筑師負(fù)責(zé)制有關(guān)政策要求執(zhí)行。
本通知自2025年2月1日起施行,以往有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件:
1.上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件免于審查正面清單
2.上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查時(shí)限
2025年1月26日
行政人事部 常老師
2025年2月18日
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