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    政策新聞 | 南昌市以高品質項目建設支撐高質量發展

    發布于:2024-11-13 13:30:23

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    “好”字優先:把實事做進老百姓心坎里

    項目建設一頭連著經濟發展,一頭連著民生福祉。

    近年來,我市大力踐行以人民為中心的發展思想,迎難而上、敢作善為,積極謀劃建設一批功在當代、利在千秋的大項目、好項目,通過精益求精提升項目品質,以高品質項目建設贏得群眾口碑、錘煉干部隊伍,把項目實實在在做進老百姓的心坎里,為推動南昌經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

    聚焦發展所需群眾所盼,精心謀劃“好項目”

    抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。

    項目謀劃事關經濟社會發展大局。近年來,我市堅持立足當前、著眼長遠,圍繞全面落實省會引領戰略、深入推進“一樞紐四中心”建設,聚焦政策導向和發展所需、群眾所盼,精心謀劃、統籌推進了一大批補短板強弱項、打基礎利長遠的重大交通、水利、教育、衛生、城市更新項目,不斷增強城市承載力和吸引力。

    今年國慶節前夕,隨著贛江南昌樞紐開始蓄水,贛江水位保持高位,“秋水共長天一色”美景贏得市民游客紛紛點贊。為改善城市生態環境、保障城市供水安全、提高水系通航能力、滿足農田灌溉需求、彰顯城市品位和水文化底蘊,我市謀劃推動南昌有史以來投資最大的水利工程——贛江南昌樞紐。這是一項功在當代、利在千秋的生態工程、民生工程、世紀工程。項目于2021年12月28日正式開工后,市委、市政府不斷深化研究、科學論證,推動中支樞紐、北支樞紐等快速完成前期工作、提前建設,贛江、撫河上呈現“六壩共筑”的壯觀場面。8月25日,贛江南昌樞紐主支船閘順利通航,區域水路運輸能力大幅提升。同時,隨著贛江南昌樞紐蓄水,將有效保障南昌城區500萬居民用水安全,滿足周邊173萬畝耕地農業灌溉。

    2月6日,復興大橋主線通車;7月1日,洪州大橋正式通車……為提高跨江濱湖通行能力,我市從國土空間總體規劃和城市高質量發展規劃的高度,對跨江臨湖通道進行謀篇布局,提出“十橋同架”規劃建設理念。洪州大橋、復興大橋的通車,促進了南昌縣和紅谷灘區聯動發展,讓“一江兩岸”經濟圈聯系更為緊密;昌南大橋建成后連接南昌國際陸港、姚灣綜合碼頭、未來科學城、九望新城,推動港口、產業、城市深度融合;隆興大橋集高速鐵路、城市快速路、城市主干道為一體,是昌九高鐵和南昌市北二環跨贛江的共用通道;鄱陽湖旅游公路橋梁串聯起新建區、南昌縣、進賢縣等不同區域的文化和旅游資源。經市委、市政府高位推動,相關部門高效完成各項審批,按照“一橋一景,各具特色”持續優化橋梁設計,“十橋同架”的規劃圖正一步步變為實景圖,南昌“大江大湖大城”的新格局加快構建。

    近年來,南昌堅持規劃先行,致力于完善快捷交通骨干路網,結合城市國土空間規劃編制,提出“十橫十縱十聯”骨干路網體系,高起點、高標準建設一批重大重點工程項目,城市交通內循環更暢通、更便捷。洪騰高架完工通車實現贛江西岸市民半小時內穿越中心城區抵達南昌東站;南昌大道、洪城路—解放西路等城市道路陸續完成快捷化改造,城市東西廊道更便捷;軌道交通已開通運營4條線、共設站點94座,運營里程128.5公里,地鐵1號線、2號線延長工程加速建設,地鐵三期規劃加速推進,地鐵客運成為城市交通流量擔當,城市交通運行效率不斷提升,交通健康指數在全國36個重點城市中位居前列。同時,我市精心謀劃推進一批高鐵、高速、航運等重大工程建設,不斷優化對外通道,強化區域對接互聯,隨著杭昌高鐵黃昌段、南昌東站、南昌南站、西二繞城高速等建成投用,我市高鐵線網更加密集、高速路網更加通暢。

    聚焦鄉村振興戰略,2022年,市委、市政府主要領導用4個月時間,對全市80個鄉鎮進行實地調研,全面了解全市“三農”工作情況,借鑒浙江“千萬工程”經驗,在全市部署開展農村路域環境整治、農村人居環境整治和農業特色產業提升“兩整治一提升”行動,制定出臺《“兩整治一提升”三年行動計劃(2022—2024年)》。通過三年努力,目前我市已基本完成農村公路“白改黑”1000公里,整治村莊1000個,實施一批農業特色產業提升項目的計劃目標,全市農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足取得顯著成效,鄉村振興在全省樹立標桿。

    注重細節精益求精,鑄就項目“好品質”

    細微之處見匠心,細節之間顯品質。

    在項目實施中,我市始終堅持質量為先、安全為本、節約為上等原則,精益求精、精雕細琢,注重細節品質,提升工藝水平,著力打造經得起檢驗的精品工程、樣板工程。

    近年來,我市各相關單位通過出臺、完善《南昌市建設工程質量管理標準化考評工作實施方案》《政府代建類工程項目管理辦法》《政府代建項目工程質量管理辦法》等制度,不斷強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監理單位主體責任落實,強化質量責任追溯追究,不斷推進建設工程質量管理標準化建設,從源頭上確保工程質量。

    在推進S49楓生快速路北段提升改造項目中,市政公用集團要求施工單位對每一層碎石、水穩、瀝青都嚴格按照規范攤鋪碾壓,實現平整度測量從合格標準的85%提升到優良標準的97%;市建投集團在大跨度橋梁澆筑物模板制作過程中,組織施工單位改進工藝,進一步提升了澆筑物外觀平整度;南昌軌道交通集團制定“圖式管控”法,在4號線及1、2號延長線地鐵基坑開挖中,實現盾構區間地面監測點預警數量降低89.7%,優于國內大部分城市……在各項目現場,責任單位通過強化細節管理,摒棄“一般般”“過得去”的心態,將責任落實到現場、落實到具體人頭,加強進場材料管理、隱蔽工程監管、施工工藝管理,不斷提高建設品質。

    贛江南昌樞紐自建設起就確立了爭創優質工程獎項的目標,市委主要領導要求項目以“最嚴要求、最高標準”推進建設,并多次深入項目一線,督安全、查進度、看質量,細致到線形是否平直、墻面是否垂順、外觀表面是否光滑等。截至目前,該工程累計完成單元工程質量評定22333個,優良個數21529個,優良率達96.4%;分部驗收68個,優良率100%;單位工程驗收2個,優良率100%。

    同時,我市監管部門扎實履行質量監督職能,加大質量監督頻次和力度,以勤督嚴管為項目質量、安全建設保駕護航。通過增強“時時放心不下”的責任感,釋放大抓質量品質的強烈信號,強化常態監管督查,督促各有關單位以精益求精的態度抓好項目建設施工,最近三年,我市建設工程共獲國家魯班獎6項,占全省四分之三,獲省杜鵑花獎28項,全市工程質量水平總體呈現穩步提升態勢。

    樹立和踐行正確政績觀,贏得群眾“好口碑”

    江山就是人民,人民就是江山。

    群眾向往什么,我們就努力什么。近年來,我市牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持“做正確的事、正確地做事”,對順應趨勢、符合規律、助推高質量發展、提升民生福祉的事,大膽地干、堅決地干,真正把好事辦好、難事辦成,做到“說一件、做一件,做一件、成一件”,不斷提升群眾的獲得感、體驗感、自豪感,以實實在在的業績贏得群眾認可。

    為順應群眾對優質教育的需求,我市在2022年新增35所中小學幼兒園的基礎上,謀劃推進南昌中學、行知中學、洪都中學、南昌十中經開校區及相關配套的九年一貫制學校。市委主要領導多次深入一線踏勘項目選址,研究項目設計方案,協調解決各類困難問題,督促各相關單位通力合作、快速行動。目前,南昌十中經開校區已開學,南昌中學、行知中學、洪都中學正加快建設,優質教育資源供給力度持續加大。“4+2+2”醫療衛生服務體系構建、100家孺子書房建設、“斷頭路”打通、老舊小區改造、加裝電梯、窨井蓋整治、路燈亮化……一批批惠及民生、百姓期盼的項目有序規劃建設落地,讓群眾看到變化、得到實惠、更有獲得感。

    生態是南昌的本色。近年來,南昌堅持把良好生態環境作為最普惠的民生福祉,積極打造更多滿足市民需求的綠色休閑空間。聚焦“一江兩岸”景觀打造,完成老官洲、裘家洲生態修復提升工程,統籌推進馬咀山、魚目山生態公園建設,以及贛江兩岸公園提升、天際線輪廓線美化、親水樂園游船碼頭建設、跨江大橋慢行通道打通,逐步構建人水和諧共生的濱水空間。大力推動滕王閣景區“還江于民、還岸于民、還景于民”及北擴工程,打通濱江步道,免費開放滕王閣景區北園及沿江一帶,改造黑貓白貓觀景平臺,為群眾提供了更多親水空間、觀景視角,切實提升市民游客體驗感。

    群眾的信任和支持是做好工作的重要法寶。獅子山學校前期推進緩慢、群眾反映強烈。為此,2023年7月,市委、市政府決定集中力量攻堅,用1年時間完成學校建設。考慮到該校施工場地離居民小區近,建設過程中可能存在噪聲擾民等問題,相關單位積極做好宣傳解釋工作,得到了周邊居民的理解支持。經過1年緊張有序地建設,獅子山學校于今年9月如期開學。

    項目建設的過程是匯民智、得民心的過程,南昌以務實的態度積極發揮群眾智慧和監督作用,實現了政府的初心和群眾支持的“雙向奔赴”。群眾的參與感強了,對城市的認同感、歸屬感、自豪感也隨之提高,人人都是城市的主人,南昌和南昌人民堅定而有底氣地發出“放心把假期交給南昌”“愛英雄,就來英雄城”的邀請。

    在建設一線錘煉本領,全力鍛造“好隊伍”

    刀要在石上磨,人要在事上練。

    重大重點項目的建成落地,不僅提升了城市容納承載力、增強了城市輻射帶動力,更為廣大干部提供了廣闊舞臺,讓干部在建設一線錘煉了本領、提升了能力。

    2022年1月,南昌吹響對“胡子工程”攻堅的號角,對市域范圍內占用大量資金而久拖未決的“胡子工程”集中攻堅。市委主要領導密集調度、協調、部署,推動南外環高速、昌西大道、桃花路等20項數年甚至十幾年未完工的項目在一年內完工投用,進一步暢通了道路、敞亮了民心。各級各部門自覺走出“舒適區”、敢啃硬骨頭,辦成了一件又一件以前想辦而沒有辦成的事,充分激發了干部的自信心,大家越干越自信。

    面對急難險重任務,全市各級黨員干部緊跟市委決策部署,鉚足一股狠勁、拼勁,發奮圖強、只爭朝夕,努力做到“能趕早的趕早,能超前的超前”。2022年,我市啟動南昌建城以來規模最大、治污最徹底的一次污水系統整治工程,利用三年的時間對建成區300多平方公里的市政雨污管網、6073個排水單元進行整治。如今,在全市上下共同努力下,我市污水系統整治工程已進入沖刺階段。各級各部門正鼓足干勁,全力推動項目早完工、早見效,以強烈的責任意識、非凡的勇氣擔當,護贛江“一江碧水”,許市民“一城清流”。

    項目建設是一項系統工程,涉及多個部門和單位的工作,必須依靠各方通力協作,才能高效完成。近年來,我市積極發揮組織、紀檢、督查等部門“導向儀”“指揮棒”作用,深化“人人有責、層層有責、地地有責”的責任體系,推動各級各部門各司其職、團結一致、齊心向前,切實凝聚抓落實合力。“十橋同架”項目推進形成了綜合協調部門統籌推、責任單位牽頭抓、督查部門持續督的工作格局。在項目所涉的復興大道西、洪州大道西施工高峰期,各類制約事項多、現場情況復雜,通過部門、縣區聯動,共同協調解決項目推進中的具體問題,有效保障了項目完工通車。

    一個個項目的有力推進,帶動了經濟發展、順應了民心所盼、檢驗了干部作風。通過在一線反復錘煉,一件一件、踏踏實實地把南昌工作做好,進一步展現了南昌干部以實干促發展、以實績謀跨越的嶄新風貌,“自信、發奮、齊心”正成為南昌干部隊伍的精神內核。(洪觀新聞記者 賴海榮)

     

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