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去年以來,宿州市住房城鄉建設局深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,主動擔當作為,聚焦市區學校消防審驗歷史遺留問題,堅持問題導向,創新工作機制,強化部門協同,全力推動歷史遺留問題化解,取得顯著成效。截至目前,已完成11個歷史遺留項目的消防審驗,完成3個歷史遺留項目消防認定,累計驗收建筑面積達30余萬平方米,切實筑牢市區學校消防安全防線。
全面摸排問題底數,高位推進消防驗收。成立學校消防審查驗收歷史遺留問題專班,局分管負責同志任組長,專班集中精力,會同教體、城投、消防救援等部門摸清未經消防驗收卻投入使用的學校清單,厘清問題癥結,提出工作建議,提請市政府專題研究。宿州市政府高度重視,明確政府分管負責同志牽頭,成立專項工作領導小組,統籌協調住建、教體、財政、消防救援等部門,建立聯動機制,細化任務分工,壓實工作責任,為化解歷史遺留難題提供了堅強的組織保障和政策支持。市委、市政府負責同志多次深入學校調研,現場協調解決驗收整改過程中遇到的難點堵點問題,為學校消防審驗歷史遺留問題化解工作注入了強勁動力。
分類指導一校一策,分期分批壓茬推進。秉持“尊重歷史、安全為要”的原則,針對不同項目,采取“老建筑老標準、新建筑新標準”、特殊項目一項一策的解決方法。對部分具備審驗條件的項目,堅持“應驗必驗”的工作方式,主動提供技術支持,對接消防救援部門調取審查留存圖紙,協調相關責任單位履行消防審驗職責。對部分建設年代久遠不具備消防審驗條件的項目,堅持有解思維,創新工作機制,會同財政、自規、房管等7家單位出臺市本級《關于解決市直國有資產歷史遺留問題有關事項的通知》,督促責任單位委托具備資質的單位開展質量、消防評估,采取第三方評估認定方式,打通了項目消防審驗工作的難點、堵點,建立健全了解決消防歷史遺留問題的工作機制。同時,考慮學校消防改造的難易程度和現實需要,結合前期確定的學校改造路徑,將改造分為兩個批次推進,目前首批8個學校已改造完畢6個,二批的8個學校已完成改造前期工作。
系統謀劃統籌推進,注重兼顧學時安全。始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,緊密結合住建部門職能,將建筑安全、消防安全等問題納入工作范疇,同步部署、同步整改,確保各類安全隱患“一網打盡”。在推進宿城第一高級中學消防審驗過程中,發現其外墻保溫材料設計不合理,存在頻繁脫落等問題,威脅師生安全。宿州市住房城鄉建設局積極組織專家現場勘查,結合消防審驗工作制定專項整改方案,在完成消防問題整改的同時也消除了墜物安全隱患。同時,統籌學校教學時間,合理安排消防施工,消防改造作業量較小的學校,安排在周末進行施工改造;消防改造作業量大且涉及施工面廣的學校,安排在寒暑假施工改造,確保消防改造不影響校舍使用。
多方籌措改造資金,確保改造順利推進。堅持多措并舉,積極籌措爭取資金,確保消防整改工作順利推進。一是建設單位出資。查找學校建設時建設方,對消防施工未完成的,督促原建設單位繼續出資進行消防建設改造。二是學校自籌資金。對一些中職院校和改造資金較少的學校,鼓勵學校自籌資金用于消防改造。三是財政預算資金。對過去由財政出資建設的學校,仍按原渠道由財政繼續出資,所需資金列入財政預算。2025年宿州財政消防改造預算資金500萬元。四是爭取獎補資金。深入研究《安徽省住建廳關于安徽省舊房裝修領域補貼實施細則和資金管理辦法》,積極爭取省補助資金,2024年,僅宿城第一高級中學消防改造項目就爭取補助資金391.9萬元。通過多渠道多途徑籌措資金,為消防審驗歷史遺留問題順利化解提供了堅實的資金保障。
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