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10月25日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、臨空區(qū)管委會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（北京部分）以告知承諾制試點(diǎn)開展施工許可審批的實(shí)施方案》（以下簡稱 “方案”），在北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡稱“臨空區(qū)”）（50平方公里范圍）內(nèi)，可由建設(shè)單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理建筑工程施工許可手續(xù)。此舉將進(jìn)一步提升臨空區(qū)投資和建設(shè)便利度，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
《方案》規(guī)定，在臨空區(qū)50平方公里范圍內(nèi)，凡涉及依法需辦理建筑工程施工許可證的倉儲、物流類項(xiàng)目，可由建設(shè)單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續(xù)，試用期一年。
為讓建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)“承諾即可開工”，臨空區(qū)管委會以告知書形式一次性告知核發(fā)施工許可證的辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人、需提交的材料、事項(xiàng)依據(jù)、監(jiān)管職責(zé)、履諾要求、違諾懲戒措施、申訴渠道以及其他告知內(nèi)容。建設(shè)單位可登錄“北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”，對工程簡要情況、已取得手續(xù)情況、建設(shè)資金落實(shí)、施工圖紙審查情況、具備施工條件等情況以及承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行書面承諾，上傳承諾書及施工單位確認(rèn)文件，系統(tǒng)填報施工許可申請，打印蓋章后，提交生成的施工許可申請表若符合標(biāo)準(zhǔn)可在線即時獲取施工許可電子證照。
同時，為強(qiáng)化放管結(jié)合、審管銜接，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管、線上線下一體化監(jiān)管，在施工許可證辦結(jié)后20個自然日內(nèi)，臨空區(qū)管委會將對申請人提交的承諾情況進(jìn)行核查，將相關(guān)違諾失信行為記入臨空區(qū)誠信檔案，并根據(jù)失信情節(jié)采取差異化懲戒措施。
2020年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)的工作要求，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對標(biāo)世行評價標(biāo)準(zhǔn)，營造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。在指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)成功實(shí)施告知承諾制常態(tài)化辦理成果的基礎(chǔ)上，積極探索對具備條件的區(qū)域拓展告知承諾制試點(diǎn)工作。此次在臨空區(qū)啟動告知承諾制試點(diǎn)工作，為深化全市“放管服”改革提供了又一個生動實(shí)踐案例。
下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委與臨空區(qū)管委會將主動做好改革工作相關(guān)政策宣傳與解讀，加強(qiáng)對相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)，不斷提升市場主體感受度、滿意度和獲得感。同時及時總結(jié)政策實(shí)行過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提升投資建設(shè)便利度，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。
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