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10月25日,市住房城鄉建設委、臨空區管委會聯合發布《關于在北京大興國際機場臨空經濟區(北京部分)以告知承諾制試點開展施工許可審批的實施方案》(以下簡稱 “方案”),在北京大興國際機場臨空經濟區(以下簡稱“臨空區”)(50平方公里范圍)內,可由建設單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理建筑工程施工許可手續。此舉將進一步提升臨空區投資和建設便利度,加快推進投資項目落地投產。
《方案》規定,在臨空區50平方公里范圍內,凡涉及依法需辦理建筑工程施工許可證的倉儲、物流類項目,可由建設單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續,試用期一年。
為讓建設單位實現“承諾即可開工”,臨空區管委會以告知書形式一次性告知核發施工許可證的辦理機構、聯系人、需提交的材料、事項依據、監管職責、履諾要求、違諾懲戒措施、申訴渠道以及其他告知內容。建設單位可登錄“北京市投資項目在線審批監管平臺”,對工程簡要情況、已取得手續情況、建設資金落實、施工圖紙審查情況、具備施工條件等情況以及承擔的法律責任進行書面承諾,上傳承諾書及施工單位確認文件,系統填報施工許可申請,打印蓋章后,提交生成的施工許可申請表若符合標準可在線即時獲取施工許可電子證照。
同時,為強化放管結合、審管銜接,實現事前事中事后全鏈條監管、線上線下一體化監管,在施工許可證辦結后20個自然日內,臨空區管委會將對申請人提交的承諾情況進行核查,將相關違諾失信行為記入臨空區誠信檔案,并根據失信情節采取差異化懲戒措施。
2020年以來,市住房城鄉建設委積極落實市委、市政府關于“兩區”建設的工作要求,持續推進“放管服”改革,對標世行評價標準,營造一流的市場化、法治化、國際化營商環境。在指導經開區成功實施告知承諾制常態化辦理成果的基礎上,積極探索對具備條件的區域拓展告知承諾制試點工作。此次在臨空區啟動告知承諾制試點工作,為深化全市“放管服”改革提供了又一個生動實踐案例。
下一步,市住房城鄉建設委與臨空區管委會將主動做好改革工作相關政策宣傳與解讀,加強對相關業務工作人員的專業化培訓,不斷提升市場主體感受度、滿意度和獲得感。同時及時總結政策實行過程中的好經驗、好做法,進一步提升投資建設便利度,持續打造國際一流營商環境。
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