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河北省住房和城鄉建設廳
關于進一步做好建設工程質量檢測管理工作的通知
冀建質安函〔2024〕416號
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局,雄安新區管委會建設和交通管理局,各有關單位:
為深入貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》(住房城鄉建設部令第57號)等有關規定,進一步規范建設工程質量檢測活動管理,提升質量檢測服務水平,做好檢測行業指導,加快推動檢測行業高質量發展,現就有關事項通知如下:
一、進一步規范工程質量檢測活動管理
(一)不斷壓實工程質量責任。建設單位是工程質量第一責任人,依法對工程質量承擔全面責任;施工、監理、檢測等單位要落實主體責任。建設單位要在施工前組織施工單位、監理單位制定項目檢測計劃,明確檢測內容、檢測批次。建設單位要嚴格質量檢測管理,按時足額支付檢測費用,不得違規減少依法應由建設單位委托的檢測項目和數量。非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為工程質量驗收資料。
(二)嚴格規范試樣送檢接收。嚴格落實見證取樣送檢制度,見證、取樣人員要具備相應的檢測知識和專業能力,并經所在單位書面授權。檢測機構接收檢測試樣時,應當對試樣狀況、標識、封志等符合性進行檢查,確認無誤后方可進行檢測。鋼筋、混凝土試塊等涉及結構安全的材料類檢測活動,在工程所在地市(含各市及雄安新區,定州、辛集市,下同)要有滿足開展檢測活動要求的檢測場所。鼓勵各地推行試樣二維碼等新技術,確保試樣真實有效。
(三)強化檢測業務過程管理。檢測機構應當建立建設工程過程數據和結果數據、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度,對檢測數據和檢測報告的真實性、準確性負責。檢測原始記錄要清晰完整、真實準確。由自動檢測設備采集檢測數據和圖像的,要完整保存采集的電子數據和圖像,并與相關原始記錄和報告同期保存。檢測機構要按規定留存檢測過程影像記錄,檢測視頻影像要保證過程清晰連續、畫面完整、時間記錄準確,嚴禁任何形式后期處理,并滿足檢測質量行為可追溯的要求。
二、進一步提升工程質量檢測服務水平
(四)嚴格檢測人員崗位要求。檢測機構要依法與技術人員簽訂勞動合同并在本機構繳納社會保險,授權明確相關人員從事的檢測參數范圍,被授權人員要簽字確認。要加強檢測人員能力建設,定期組織開展崗位培訓和繼續教育。做好新進人員理論知識考試和實際操作能力考核,確保業務能力符合崗位要求。
(五)提高檢測場所服務效能。檢測機構應有滿足工作需要的固定工作場所及質量檢測場所,檢測場所要合理布置,環境條件滿足相應標準或規范要求。檢測機構具備多個檢測場所時,要明確各場所的人員和儀器設備,質量保證體系要覆蓋所有檢測場所。檢測機構跨地市設立的檢測場所,要有齊全完備的專項檢測能力,檢測人員、儀器設備獨立配置。檢測機構的儀器設備性能、精確度及使用應符合相關標準、規范要求,數量與檢測工作量相匹配。檢測機構要對儀器設備具有完整使用權,按照有關規定對儀器設備進行定期檢定或者校準,對檢測準確性、有效性負責。
(六)健全檢測成果管理制度。檢測報告要文字清晰、結論明確。檢測機構要建立健全檔案管理制度,檢測合同、委托單、檢測數據原始記錄、檢測報告按照年度統一編號,編號應當連續,不得隨意抽撤、涂改;保存期限按照相關規定保存。檢測機構要單獨建立檢測結果不合格項目臺賬,涉及結構安全的,檢測機構要在24小時內向工程所在地住房城鄉建設部門報告。檢測機構要建立健全檢測試樣留置制度,按有關標準規定留置已檢試件。
三、進一步做好工程質量檢測行業指導
(七)維護檢測市場良好秩序。檢測機構在承擔檢測業務所在地的人員、儀器設備、檢測場所、質量保證體系等要滿足開展相應檢測活動的要求。省外檢測機構進冀承擔檢測業務的,備案信息要完整真實。跨地市、跨省承擔檢測業務的,檢測機構在檢測活動開展前要主動告知當地市級住房城鄉建設部門,按照工程質量安全屬地管理的原則,納入當地日常管理和服務指導。
(八)推動全過程信息化管理。檢測機構應當建立信息化管理系統,保證建設工程質量檢測活動全過程可追溯。檢測場所、儀器設備、技術人員崗位設置等納入信息化管理內容。水泥、鋼筋、混凝土試塊、砂漿試塊等涉及結構安全的力值檢測項目,其試驗數據要實現自動采集和上傳。信息化管理系統隨技術標準、規范和相關管理規定及時更新完善,按要求與主管部門信息系統對接。
各地要不斷創新監管服務方式,強化工程質量檢測監督檢查,通過“雙隨機、一公開”等方式,對檢測機構人員、儀器設備、檢測場所、質量保證體系等資質條件進行動態核查,嚴厲查處出具虛假檢測報告等違法違規行為,對檢測機構的行政處罰等信息及時錄入信用信息系統,持續規范檢測市場秩序,推動建設工程質量檢測行業高質量發展。
河北省住房和城鄉建設廳
2024年11月4日
來源:河北省住建廳 官網
行政人事部 常老師
2024年11月11日
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