成人教育新發(fā)展：青島平度獲評第五批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣記

    那是1988年冬季，西風從大西洋之濱飄來了，與東風握手于北京，國家教委與德國賽會簽訂合作協(xié)議中德農村雙元制之花開始生根、發(fā)芽、成長、開花，至今，這朵奇異的合作辦學之花，仍在膠東大地茁壯搖曳，熠熠生輝，引人注目。

    2020年12月9日，第五批國家農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作總結大會在海南省澄邁縣召開，平度市職業(yè)中等專業(yè)學校校長朱風彬帶隊參加。我市被評為第五批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣，同時職業(yè)教育和成人教育示范縣展示交流平臺又被評為“全國優(yōu)秀分平臺”是青島市市唯一的示范縣。

    初心不改服務經濟

    政府統(tǒng)籌，資源整合，推進職成教育一體化發(fā)展。平度市委市政府審時度勢，圍繞“抓職成教育就是抓經濟”的工作思路，將發(fā)展職成教育納入縣域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。為使縣域職成教育更好的服務三農，優(yōu)化機構設置，整合各類教育資源，打破條塊分割，凝聚工作合力，統(tǒng)籌職成教育一體化協(xié)調發(fā)展，把發(fā)展農村職成教育作為一項重要政治任務來抓。出臺了創(chuàng)建示范縣工作實施方案，成立了市、鎮(zhèn)街、村居社區(qū)三級創(chuàng)建工作領導小組，建立議事和工作機制，相關部門以及企業(yè)、學校團結協(xié)作，形成合力，構建起覆蓋全市的職成教育網絡管理體系。

    出臺政策，保駕護航。為推進職成教育一體化發(fā)展，平度市相繼成立了“雙元制”協(xié)調委員會等有關組織，出臺了《關于推廣雙元制辦學模式的意見》等10個文件，對校企合作進行政策指導；制定了《平度市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》《關于加快教育改革創(chuàng)新發(fā)展十五條意見》，明確提出要深化校企共建、產教融合，探索新型人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)專業(yè)鏈、教學鏈與產業(yè)鏈的有機銜接。

    統(tǒng)籌資金，保障有力。平度市不斷加大職成教育投入，逐步提高財政性教育經費用于職業(yè)教育的比例，并將中職教育納入基本公共服務體系和公共財政保障范圍。“兩項教育附加”用于職業(yè)教育發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。突出“雙元制”辦學特色，提升“三農”服務發(fā)展水平。“接軌國際提標準，面向地方搞服務”。

    乘風破浪內涵發(fā)展

    平度職業(yè)中專以服務產業(yè)鏈升級為目標，構建了結構優(yōu)化、特色突出的專業(yè)體系；聯(lián)合57家企業(yè)和8家高校成立“平度雙元制校企聯(lián)盟”；建立實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地、股份合作培訓實體、校中建廠、廠中建校、自辦專業(yè)實體、混合所有制實習工廠等“六大校企合作”辦學模式，實現(xiàn)“生產、教學、科研、育人、培訓”的多元融合，形成了校企一體、產教一體、工學一體、培育一體、輻射推廣于一體的“五一”辦學特色，辦學質量和效益明顯提高。

    培養(yǎng)培訓了大批技能人才。平度職業(yè)中專由最初的農機電、果林、農學三個專業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的53個專業(yè)，覆蓋了全市經濟社會發(fā)展的各個領域，在校生達到11000人。學生參加全國大賽，獲得11個一等獎、33個二等獎、12個三等獎。在平度職校學生還未畢業(yè)，便已被各大企業(yè)提前簽約，11萬名畢業(yè)生成為平度“農創(chuàng)+”體系鏈上的“實干家”，及科技、旅游、電商等領域，有力助推了平度乃至青島的經濟發(fā)展。

    促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。積極參與太空育種、蔬菜小麥花生等農產品繁育和國家地理標志保護產品的研發(fā)等工作；積極推廣實施配方施肥、立體栽培等138項實用技術；示范孵化青島樂義現(xiàn)代科技示范基地等綠色生態(tài)園；孵化規(guī)模化奶牛場、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、家庭農場和農產品深加工廠2330個，有力促進了當地農牧業(yè)的發(fā)展。

    發(fā)揮示范輻射推廣和助推農村職教改革作用。作為全國重點建設職教師資培訓基地和山東省雙元制職業(yè)教育培訓基地，培訓國家級中職學校骨干專業(yè)教師8000人次；面向西部地區(qū)舉行農業(yè)實用技術類和女童培訓班多期；為中國海洋大學、青島農業(yè)大學等高校培訓師生1500人次。在山東省、青島市、濰坊市等25個縣市建立了雙元制模式推廣點，指導進行雙元制職業(yè)教育改革；CCTV1新聞調查欄目專題報道《職業(yè)教育在平度》；《人民日報》以《招生即招工》為題刊發(fā)平度“雙元制”辦學成果；山東省農村教育工作會議及全國職教改革與發(fā)展現(xiàn)場會相繼在平度召開，省內外職業(yè)院校2萬余人到校參觀訪問。

    繼往開來開拓創(chuàng)新

    拓寬國際化辦學路子。積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，在平度率先成立中德亞三邊合作國際培訓中心，面向朝鮮、老撾開展農業(yè)農村類職教師資培訓，目前已培訓82人次。2019年作為唯一的受邀中職單位，參加了在北京舉行的中德高級別人文交流對話機制首次會議和在柏林舉行的中德職教創(chuàng)新對話論壇，并做了經驗交流發(fā)言。在“2019中國青島·職業(yè)教育助力農村可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)與前瞻”國際論壇暨中德農業(yè)職業(yè)教育項目合作30周年慶祝大會上，學校成為中德面向亞非國家開展職業(yè)技術教育培訓和輻射的橋頭堡。

    作為一所農村職業(yè)學校完成了從“關門辦學”到“服務地方經濟發(fā)展”，到“助力國家職業(yè)教育改革”，再到“參與國際教育合作”的升級蛻變。

    部門聯(lián)動并舉，推進社區(qū)教育健康有序發(fā)展。幾年來，平度市多措并舉，部門聯(lián)動創(chuàng)新，全力推進社區(qū)教育和老年教育健康發(fā)展，實施“五大工程”。

    實施傳統(tǒng)文化建設工程。農家書屋建設已在全市1785個村莊、273個社區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，每年通過政府采購為全市農家書屋補充更新圖書5萬余冊。組建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講師團，在全市推行“孝德”工程，每年舉辦“崇德尚文，孝美平度”建設培訓班2期，通過儒學講堂，舉辦傳統(tǒng)文化專題講座50余次。

    實施老年教育建設工程。充分發(fā)揮老年大學示范引領作用，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級老年教育網絡，開展了各類文體比賽活動，參與人數80000余人。老年大學被評為首批全國老年遠程教育實驗區(qū)，組織編演了大型抗戰(zhàn)音樂劇《紅山棗》，制作播出了《咱們的抗戰(zhàn)老兵》電視專題片，編輯出版了《咱們的老干部》，這些成果不僅豐富活躍了老同志的精神文化生活，而且凝聚起強大的正能量，為平度發(fā)展注入新活力。

    實施農民創(chuàng)業(yè)培訓工程。平度職成教育面向有一定產業(yè)基礎、文化水平較高、有創(chuàng)業(yè)愿望的農民工、退伍軍人等開展實用技術和創(chuàng)業(yè)培訓，通過技術指導、政策扶持和跟蹤服務，使其增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)方法、提高創(chuàng)業(yè)能力和經營水平，年培訓農村勞動力12000余人次。

    實施一二三產業(yè)融合工程。積極支持孵化農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農村一二三產業(yè)緊密相連、協(xié)同發(fā)展。在新型農業(yè)經營主體的帶動下，全市家庭農場達到3218家，農民專業(yè)合作社2932家，農業(yè)觀光園區(qū)31個，業(yè)人員超過2萬人。

    實施家校社共育工程。平度“萬名教師訪萬家”活動已持續(xù)13年，14萬人次教職工進家庭、進村莊。2017年，成功舉辦山東省家庭教育現(xiàn)場觀摩交流活動暨“家校社共育未來”家庭教育高端論壇，并發(fā)布《平度宣言》。平度被確定為山東省家庭教育指導項目縣、山東省家庭教育實驗基地、全國規(guī)范化家長學校實驗區(qū)、獲國家級“金推手”獎。

    開拓創(chuàng)新，合作辦學一再升級；汗水澆灌，雙元之花愈加茁壯嬌艷。平度職業(yè)中專被教育部確定為首批國家級重點職業(yè)中專、全國重點建設職教師資培訓基地、全國中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。2018年《助推縣域三農轉型升級的中等職業(yè)學校教學改革研究與實踐》獲國家級教學成果特等獎。2019年被授予“山東省職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興示范校”“山東省農業(yè)職業(yè)教育師資培訓基地”“中德農業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展試驗示范區(qū)”。在慶祝2019年教師節(jié)暨全國教育系統(tǒng)先進集體和先進個人表彰大會上，朱風彬校長作為代表受到了習近平總書記的親切會見。依托職業(yè)中專建立的社區(qū)教育學院，蓬勃發(fā)展捷報頻傳：山東省“百姓學習之星”2個，山東省“終身學習品牌”1個，青島市“百姓學習之星”5個，青島市“終身學習品牌”4個，平度市社區(qū)教育學院、云山鎮(zhèn)藍樹谷社區(qū)教育學校被評為“青島市優(yōu)秀成人教育（院校）培訓機構”。

    目前，為譜寫新的詩篇，職專上下正攜手同心，滿懷壯志豪情，大步邁向更輝煌的黎明。

    ◆作者：李仁強、高偉、李恩輝