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廣州市交通運輸局，深圳市住房和建設局，各有關單位：
為進一步強化城市軌道交通工程施工安全監管，穩控安全生產形勢，我廳決定組織開展全省城市軌道交通工程施工安全幫扶指導工作，現將有關事項通知如下：
一、時間安排
2025年4月至10月。
二、指導范圍
根據廣州、深圳等市在建城市軌道交通工程施工進度情況，計劃幫扶指導線路20條，其中，廣州10條、深圳10條（每條線路不少于2個標段或工區）。
三、指導內容
（一）工程項目參建各方落實安全責任制及施工安全管理情況；
（二）施工單位安全組織管理、安全教育培訓、專項施工方案實施、安全技術交底、應急管理，以及安全隱患排查治理、安全風險管控，特別是復雜地質條件下隧道施工安全風險辨識和重大事故隱患整改等情況；
（三）落實涉水地下工程“六項措施”情況；
（四）開展房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動、全省住房城鄉建設領域2025“隱患排查治理年”行動情況；
（五）抽查危大工程及高處作業、有限空間作業等高風險作業環節安全管控情況；
（六）落實《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》《危險性較大的分部分項工程專項施工方案嚴重缺陷清單（試行）》要求情況；
四、指導方式
我廳委托廣東省建筑安全協會抽調專業技術力量組成施工安全幫扶指導工作組，每次幫扶指導不另發通知，由施工安全幫扶指導工作組直奔現場開展施工安全幫扶指導工作，屬地主管部門要安排執法人員全程參與。施工安全幫扶指導工作完成后，各施工安全幫扶指導工作組向接受幫扶指導的項目反饋指導意見并出具《城市軌道交通工程施工安全幫扶指導意見書》，由項目部相關負責人簽收；施工現場如發現重大事故隱患，施工安全幫扶指導工作組應及時報告屬地主管部門和省住房城鄉建設廳，由屬地主管部門責令其立即整改，并督促整改落實。施工安全幫扶指導工作組要按時收集整改完成情況。
我廳計劃在開展軌道交通工程施工安全幫扶指導的期間，開展政策宣講活動，幫扶指導工作組每幫扶指導一個城市授一堂課，對《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》等政策文件進行宣貫解讀，請屬地主管部門配合好施工安全幫扶指導工作組開展政策宣講活動。
五、有關要求
（一）高度重視，全力配合幫扶指導工作。廣州市交通運輸局、深圳市住房和建設局要深刻吸取近年來地鐵項目事故教訓，進一步認清城市軌道交通工程安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，提高政治站位，強化組織領導，明確對接工作的科（處）室和人員，加強統籌協調，全力配合開展好全省城市軌道交通工程施工安全幫扶指導工作。
（二）加大整改力度，狠抓工作落實。對幫扶指導中發現的問題，廣州市交通運輸局、深圳市住房和建設局要督促各方責任主體認真落實整改，及時消除安全隱患。同時要制定重大事故隱患整改臺賬，跟蹤復核整改落實情況，確保整改到位。涉及違法違規行為的，要嚴格依法按程序實施行政處罰。并將整改和查處情況及時反饋施工安全幫扶指導工作組，由施工安全幫扶指導工作組匯總上報我廳。
我廳將適時派出工作組以“四不兩直”方式對幫扶指導工作中發現存在生產安全重大事故隱患的項目整改情況進行“回頭看”，如發現仍存在生產安全重大事故隱患未落實整改等情形的，一律對相應責任主體處以暫扣直至吊銷建筑施工企業安全生產許可證處罰，情節嚴重的，依法限制其在我省建筑市場承攬業務；對未徹底整改安全隱患且冒險施工作業的，一經查實，依據刑法修正案（十一）將相關責任人移送司法機關追究刑事責任。
（三）嚴明紀律，舉報違規。幫扶指導工作人員要客觀公正、遵紀守法、廉潔自律。接受幫扶指導的工程項目參建各方要全程監督施工安全幫扶指導工作，發現違反國家有關法律法規、職業道德和工作紀律等行為，實名書面向省住房城鄉建設廳反映，一經查實將嚴肅處理。受理反映情況書面材料的通信地址：廣州市東風中路483號粵財大廈省住房城鄉建設廳工程質量安全監管處。
此次施工安全幫扶指導工作時間長、涉及面廣，請廣州市交通運輸局、深圳市住房和建設局安排1名業務骨干作為施工安全幫扶指導工作聯絡員，于4月20日前將《全省在建交通線路靜態、動態信息統計表》（附件1）、《各標段靜態、動態信息統計表》（附件2）及聯絡員名單回執（附件3）報送我廳工程質量安全監管處（電子郵箱：jt_zac@gd.gov.cn）。并請于施工安全幫扶指導工作組幫扶指導工作結束后一個月內將有關整改情況和執法查處情況報送我廳。
附件：1.全省在建交通線路靜態、動態信息統計表
2.各標段靜態、動態信息統計表
3.施工安全幫扶指導工作聯絡員名單回執
廣東省住房和城鄉建設廳
2025年4月11日
（聯系人：劉輝雄、陳嶷，聯系電話020-83133529，電子郵箱：jt_zac@gd.gov.cn）
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