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為了保障房屋使用安全,提升房屋安全鑒定報告的準確性、科學性和公信力,我局成立房屋安全鑒定專家組,對2024年在我市開展房屋安全鑒定的28家鑒定機構作出的1063份鑒定報告,隨機抽取432份進行審核。現將抽查情況通報如下。
一、內容和要求
(一)抽查內容:包括但不限于鑒定報告的鑒定依據、檢測數據、鑒定內容、鑒定結論、簽名蓋章等。
(二)抽查比例:隨機抽查每家機構全年鑒定報告總數的30%,且不少于10份,總數少于10份的悉數審核。
(三)專家組成:邀請業內5名具有一級注冊結構工程師或相關專業高級職稱、經驗豐富的專家組成專家組。
二、發現的主要問題
(一)部分鑒定機構的鑒定報告未蓋注冊結構工程師章或結構工程師未簽名,有可能未經結構工程師審核,鑒定報告質量無法保障。如廣東保順檢測鑒定有限公司、廣東建準檢測技術有限公司、廣東祥泰檢測鑒定有限公司、廣州礎安房屋鑒定有限公司、華測工程檢測有限公司、廣東泰誠檢測有限公司、大鵬檢測鑒定(廣東)有限公司。
(二)以局部危險性鑒定代替整體安全性鑒定。如廣東一佳檢測鑒定有限公司對陽山縣某房地產有限公司委托的施工前周邊房屋進行完損性鑒定時,報告編號一佳鑒字〔2024〕SW0013號和一佳鑒字〔2024〕SW0016號以局部危險性鑒定代替整體安全性鑒定,嚴重違反住房和城鄉建設部等15部門《關于加強經營性自建房安全管理的通知》(建村〔2023〕18號)規定。
(三)以危險性鑒定或者完損性鑒定代替安全性鑒定,不符合《自建房房屋安全鑒定管理若干規定(試行)》(粵建規范〔2023〕1號)要求。如廣東德研檢測鑒定有限公司、廣東智科檢測鑒定有限公司、廣州市泰博建筑檢測鑒定有限公司、廣東新穩建筑檢測鑒定有限公司、廣東泰誠檢測有限公司、大鵬檢測鑒定(廣東)有限公司等。
(四)存在偽造檢測數據嫌疑。廣東粵檢工程質量檢測有限公司在英德市房屋進行鑒定時,作出的21份鑒定報告,使用的混凝土芯樣抗壓強度檢測數據雷同,其中,出現在黃花鎮有5份,英城鎮3份,九龍鎮2份,浛洸鎮2份,橫石塘鎮、青塘鎮、沙口鎮、黎溪鎮、望埠鎮、水邊鎮、連江口鎮、大站鎮和英紅鎮各1份。
(五)質量檢測不嚴謹,不規范,甚至檢測漏項、依據錯誤等。
1.廣東合準檢測鑒定有限公司、廣東匯建檢測鑒定有限公司、廣州仲恒房屋安全鑒定有限公司和清遠市清城區建設工程質量檢測站有限公司混凝土齡期超1000天的強度檢測未修正;
2.廣東建準檢測技術有限公司對房屋加層評估未依據最新標準;
3.廣東省華工檢測鑒定有限公司的混凝土保護層檢測方法錯誤;
4.廣州礎安房屋鑒定有限公司完損性鑒定報告引用規范錯誤;
5.廣州市華大金力工程技術檢測有限公司錯用回彈法檢測樓板混凝土強度;
6.中嘉(廣東)工程檢測有限公司誤用廣州地標;
7.廣東粵檢工程質量檢測有限公司引用過期的檢測標準;
8.廣東合準檢測鑒定有限公司和廣東建準檢測技術有限公司鋼結構鑒定無圖紙時未對鋼材強度進行檢測;
9.廣東惠眾建筑工程檢測鑒定有限公司未對房屋進行傾斜測量;
10.廣東君雄檢測鑒定有限公司安全性鑒定驗算缺鋼筋計算結果;
11.廣州潤恒房屋安全鑒定有限公司缺檢測報告、廣州市華大金黎工程技術檢測有限公司砌體結構缺磚及砂漿強度檢測報告;
12.廣州市泰博建筑檢測鑒定有限公司加層未對地基承載力進行復核和檢測數據缺檢測報告支撐。
三、整改要求
(一)鑒定機構應對照檢查發現的問題,認真查擺分析,舉一反三,形成問題整改清單,迅速落實整改。同時,加強鑒定機構隊伍建設和能力建設,增強責任心,嚴格把關,不斷提高房屋安全鑒定專業水平;
(二)鑒定機構應強化行業自律,遵章守法,有序競爭,嚴禁掛靠冒簽名,嚴禁弄虛作假編數據,嚴禁虛假整改屢查屢犯。
(三)對廣東粵檢工程質量檢測有限公司涉嫌偽造檢測數據行為,將進行跟蹤查處。
附件:2024年度房屋安全鑒定報告質量抽查情況表
清遠市住房和城鄉建設局
2025年4月10日
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