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政策新聞 | 關(guān)于《撫順市住建局關(guān)于“群眾點(diǎn)題”物業(yè)領(lǐng)域問題整治安排》征求意見的公告

發(fā)布于：2025-04-10 10:34:44

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為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，全面提高物業(yè)服務(wù)水平，減少群眾投訴量，提升群眾滿意度，撫順市住建局制定了《“群眾點(diǎn)題”物業(yè)領(lǐng)域問題整治安排》（以下簡稱《整治安排》）。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。請于2025年4月14日前，通過下列途徑提出意見和建議。為方便溝通，可以留下聯(lián)系方式。

1.電子郵件：fsszjwwyc@126.com

2.聯(lián)系電話：024-57612070 024-57612060（傳真）

3.通信地址：撫順市順城區(qū)振興大廈A座撫順市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科（請?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷保?/p>

撫順市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年04月08日

附件：

撫順市住建局關(guān)于“群眾點(diǎn)題”物業(yè)領(lǐng)域問題整治安排

一、總體目標(biāo)

為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，全面提高物業(yè)服務(wù)水平，著力解決當(dāng)前住宅小區(qū)物業(yè)管理中群眾重點(diǎn)關(guān)注的突出問題，依托網(wǎng)絡(luò)和電話投訴重點(diǎn)問題，通過完善制度體系、規(guī)范行業(yè)秩序、化解矛盾糾紛，使群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效治理，物業(yè)管理服務(wù)水平顯著提高，群眾投訴量減少，群眾滿意度穩(wěn)步提升。

二、整治重點(diǎn)

（一）物業(yè)服務(wù)履約不到位

1.未按照合同約定提供服務(wù)，未妥善維修、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化，物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)基本秩序不到位。

2.未履行信息公開和報(bào)告義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按合同將物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、質(zhì)量要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道及方式、公共部位收益收支情況等信息在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示并及時(shí)更新。

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同有效期內(nèi)擅自撤離物業(yè)服務(wù)區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)；經(jīng)合法程序解除服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤離，拒不辦理退出手續(xù)，拒不移交物業(yè)服務(wù)用房、監(jiān)控等附屬設(shè)施設(shè)備和有關(guān)資料等。

（二）侵占業(yè)主公共利益

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自利用公共部位經(jīng)營，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或授權(quán)，擅自利用小區(qū)公共部位、公共設(shè)施設(shè)備經(jīng)營，擅自占用公共道路或其他場所經(jīng)營，擅自利用電梯投放廣告，擅自改變物業(yè)用房用途用于經(jīng)營。

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公共建筑和公共設(shè)施用途；擅自占用或挖掘物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路、場所。

3.擅自破壞或侵占公共綠地，毀綠種菜、毀綠停車。

4.住宅小區(qū)公共收益未單獨(dú)列賬、定期公示。

（三）公共環(huán)境不佳

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定落實(shí)保潔、綠化等要求，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生差、綠化景觀缺失破損。

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定落實(shí)公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，導(dǎo)致路面損壞、照明設(shè)施缺失等。

3.垃圾收集點(diǎn)設(shè)置不合理，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，導(dǎo)致垃圾堆積、異味擴(kuò)散，影響小區(qū)環(huán)境。

（四）維修服務(wù)不到位

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修不及時(shí)、維修效率低、維修不到位，影響居民日常生活。

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決小區(qū)內(nèi)安全隱患。

3.維修記錄不完整，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未建立完善的報(bào)修、維修記錄制度，導(dǎo)致維修過程無法追溯，維修效果無法評估。

（五）公共秩序不規(guī)范

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未有效履行停車秩序維護(hù)職責(zé)，未建立安全管理制度、完善標(biāo)志警示、實(shí)施檔案管理。

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)電梯使用管理制度不健全，安全措施落實(shí)不到位，未按照相關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同約定，對電梯開展定期維護(hù)養(yǎng)護(hù)和檢驗(yàn)檢測工作。

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能在業(yè)主裝飾裝修前告知禁止行為，導(dǎo)致裝修過程中業(yè)主損壞或擅自變動(dòng)了房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)。

4.占用、堵塞疏散通道和安全出口、消防車通道或占用消防登高操作場地；在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車。

5.沒有按照要求設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場所。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化訴求解決

完善市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的四級物業(yè)管理體制，建立健全投訴處理機(jī)制，確保群眾訴求得到及時(shí)、有效回應(yīng)和處理。各縣（區(qū)）要充實(shí)各級物業(yè)管理部門力量，配備充足的工作人員，各街道要指定至少一名干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作；各社區(qū)要指定至少一名干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本社區(qū)物業(yè)管理各項(xiàng)工作。將投訴量和業(yè)主滿意度作為年度服務(wù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)。

（二）規(guī)范公示公開

各縣（區(qū)）住建局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公共部位收益、財(cái)務(wù)支出等有關(guān)情況在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公開公示，重要事項(xiàng)隨時(shí)公開，接受業(yè)主監(jiān)督，公示內(nèi)容要清晰明了。

（三）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)

各縣（區(qū)）住建局需進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，積極打造“紅色物業(yè)小區(qū)”與“美好家園小區(qū)”。運(yùn)用多元化手段，廣泛宣傳新修改的《撫順市物業(yè)管理?xiàng)l例》，切實(shí)增強(qiáng)居民的法治觀念。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展系統(tǒng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，全面提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。鼓勵(lì)各企業(yè)內(nèi)部每月開展一項(xiàng)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并積極設(shè)立“黨員先鋒崗”，發(fā)揮黨員在物業(yè)服務(wù)中的先鋒模范作用。

（四）建立清退機(jī)制

建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)清退機(jī)制，每月對業(yè)主投訴量前10%的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要通過約談的方式要求限期整改，對拒不整改的，堅(jiān)決啟動(dòng)清退程序，組織業(yè)主重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

（一）全面排查階段（3月12日至4月15日）

各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)和12345投訴等群眾訴求，按照投訴類型分類，統(tǒng)計(jì)高頻問題及重復(fù)投訴問題，重點(diǎn)關(guān)注投訴量大的問題和投訴量大的小區(qū)，對群眾不滿意的投訴問題進(jìn)一步分析原因。建立問題清單，分類分層次制定整治措施，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

（二）集中整治階段（4月16日至9月30日）

各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）在全面排查基礎(chǔ)上，對照整治重點(diǎn)，著力解決投訴人不滿意問題，明確責(zé)任主體和整改時(shí)限，對照問題清單，逐個(gè)問題、逐個(gè)小區(qū)研究制定解決問題措施辦法。通過建立機(jī)制，降低投訴量，提升居民滿意度。我局將每月依據(jù)營商部門提供的投訴情況，對各縣（區(qū)）物業(yè)投訴量和辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）鞏固提升階段（2025年10月1日至10月15日）

各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化管理。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，將物業(yè)管理領(lǐng)域中維修不到位、管理不到位和公共區(qū)域管理3項(xiàng)突出問題整治作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，分析日常監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制，鞏固整治工作成效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，緊密圍繞物業(yè)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合本地實(shí)際情況，精心制定切實(shí)可行的工作措施。要切實(shí)履行起自身職責(zé)，建立健全責(zé)任機(jī)制，確保專項(xiàng)整治工作能夠落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）建立齊抓共管的工作機(jī)制

各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)建立齊抓共管的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員群眾積極參與，共同監(jiān)督專項(xiàng)整治工作的成效。同時(shí)，要與屬地公安、消防救援、市場監(jiān)管等部門緊密配合，協(xié)同做好住宅小區(qū)的日常管理和執(zhí)法工作。要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，全力以赴推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入扎實(shí)地開展。

（三）完善長效機(jī)制

各縣（區(qū)）住建局、屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要認(rèn)真總結(jié)物業(yè)管理工作中的短板和不足，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析問題根源。及時(shí)制定相關(guān)制度和措施，建立健全長效機(jī)制，確保物業(yè)管理工作持續(xù)規(guī)范、有效運(yùn)行。我局將對專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行宣傳，營造正向輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核

市住建局將對專項(xiàng)整治工作開展不力、成效不明顯的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)，督促盡快整改，提升工作實(shí)效。對在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，形成警示震懾效應(yīng)。

責(zé)任編輯：戴鵬

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