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各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市直有關(guān)部門(mén):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《湛江市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月31日
湛江市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署,適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理,防止市場(chǎng)大起大落,結(jié)合湛江市實(shí)際,制定2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃。
一、2024年年度工作情況
(一)住房供應(yīng)目標(biāo)完成情況
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)處于止跌階段。2024年全市計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售和現(xiàn)售商品住房建筑面積約285萬(wàn)平方米,實(shí)際完成212.97萬(wàn)平方米。
2.保障性住房超額完成目標(biāo)任務(wù)。計(jì)劃籌建公共租賃住房150套,實(shí)際完成160套;計(jì)劃籌建保障性租賃住房1500套,實(shí)際完成1502套;計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1000戶,實(shí)際完成1161戶。計(jì)劃公共租賃住房輪候期限一般為3年,最長(zhǎng)不得超過(guò)5年,實(shí)際輪候期限在3年以內(nèi)。
(二)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資情況
房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制加快落地。截至2024年底,全市共有70個(gè)項(xiàng)目納入“白名單”獲得貸款。融資總需求205.18億元,已有66個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)放款,放款總金額142.44億元(其中展期1.398億元)。
(三)住房公積金支持情況
1.歸集業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2024年全市歸集住房公積金92.18億元。
2.提取業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)。2024年全市提取住房公積金69.13億元。
3.貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。2024年全市發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款19.08億元。
(四)住宅用地供應(yīng)情況
2024年全市供應(yīng)住宅用地33.75公頃。
二、2025年年度計(jì)劃目標(biāo)
(一)住房供應(yīng)目標(biāo)
1.商品住房方面。2025年全市計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售和現(xiàn)售商品住房213萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)與2024年持平(詳見(jiàn)附表1)。
2.保障性住房方面。計(jì)劃籌建公租房1334套,戶型以不超過(guò)60平方米的一房、兩房為主;籌建保障性租賃住房2133套,戶型以不超過(guò)70平方米的一房、兩房為主;發(fā)放租賃補(bǔ)貼1000戶(詳見(jiàn)附表2)。
(二)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資目標(biāo)
2025年推動(dòng)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效,按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求,將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”,充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。
(三)住房公積金目標(biāo)
2025年全市計(jì)劃新開(kāi)戶住房公積金職工2.3萬(wàn)人,新增繳存額94億元。
(四)住宅用地供應(yīng)要求
結(jié)合商品住宅去化周期、存量住宅用地規(guī)模等情況,合理確定住宅用地供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。加大優(yōu)質(zhì)地塊收儲(chǔ)與供應(yīng)力度,強(qiáng)化住房保障用地供應(yīng)支撐。
三、工作措施
(一)推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,做到嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。加強(qiáng)資源要素配置,加快編制《湛江市住房發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,做好“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng),助力高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)房企轉(zhuǎn)型發(fā)展,降低投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加“好房子”供給。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售監(jiān)管制度,規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目全流程、全生命周期管理。
(二)持續(xù)建設(shè)籌集保障性住房。做好住房保障需求摸底,加快保障性住房項(xiàng)目謀劃,積極探索推動(dòng)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。積極拓寬房源籌集方式,吸納社會(huì)投資的符合要求的房源納入保障性住房的范疇。加快推進(jìn)坡頭區(qū)老楊村公租房、坡頭區(qū)南調(diào)路公租房、遂溪縣保租房等多個(gè)保障性住房項(xiàng)目進(jìn)度。
(三)繼續(xù)加大住房公積金支持力度。積極擴(kuò)大繳存群體,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,拓寬宣傳渠道,進(jìn)一步提高公積金政策的知曉度,確保制度惠及更廣泛人群。提高惠民力度,靈活運(yùn)用政策優(yōu)化和創(chuàng)新工具箱,不斷解決群眾租購(gòu)建房過(guò)程中遇到的住房公積金提取、貸款難題,滿足繳存職工多樣化的資金需求。
(四)不斷優(yōu)化住宅用地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持以需定供,健全住宅用地出讓多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)住宅用地供應(yīng)后開(kāi)竣工履約的監(jiān)管。積極落實(shí)調(diào)整完善規(guī)劃條件和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)要求,推動(dòng)存量住宅用地開(kāi)發(fā)建設(shè)。充分把握國(guó)家發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債的政策契機(jī),收儲(chǔ)一批有潛力的閑置存量土地,形成優(yōu)質(zhì)住宅用地供給。
附表:
表1 2025年商品住房供應(yīng)計(jì)劃
區(qū)域 | 批準(zhǔn)預(yù)售和現(xiàn)售建筑面積 (萬(wàn)平方米) |
赤坎區(qū) | 47.9 |
霞山區(qū) | 53.7 |
坡頭區(qū) | 5.6 |
麻章區(qū) | 23.1 |
經(jīng)開(kāi)區(qū) | 26.2 |
廉江市 | 12.3 |
雷州市 | 11.9 |
遂溪縣 | 6.1 |
吳川市 | 22.5 |
徐聞縣 | 3.6 |
合計(jì) | 213 |
表2 2025年保障性住房供應(yīng)計(jì)劃
住房類(lèi)型 | 籌建房源總套數(shù) (套) |
公共租賃住房 | 1334 |
保障性租賃住房 | 2133 |
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