珠海市住房和城鄉建設局
關于印發《珠海市住房和城鄉建設局抽查事項清單（2025年）》《珠海市住房和城鄉建設局2025年度本部門抽查工作計劃》《珠海市住房和城鄉建設局2025年度部門聯合抽查工作計劃》的通知
局機關各科室、局屬各單位：
根據《珠海市市場監督管理局關于做好2025年度部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作的函》要求，結合我局工作實際，制定了《珠海市住房和城鄉建設局抽查事項清單（2025年）》《珠海市住房和城鄉建設局2025年度本部門抽查工作計劃》《珠海市住房和城鄉建設局2025年度部門聯合抽查工作計劃》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
特此通知。
珠海市住房和城鄉建設局
2025年3月20日
珠海市住房和城鄉建設局抽查事項清單（2025年）
| 序號 | 事項名稱 | 抽查依據 | 抽查主體 | 抽查內容 | 抽查方式 |
| 1 | 工程咨詢單位抽查 | 《工程造價咨詢企業管理辦法》第六條:“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內工程造價咨詢企業的監督管理工作，有關專業部門負責對本專業工程造價咨詢企業實施監督管理。” 《注冊造價工程師管理辦法》第二十條:“縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對注冊造價工程師的注冊、執業和繼續教育實施監督檢查。” | 工程造價咨詢企業 | 合同及咨詢成果基本情況、《招標工程工程量清單》完整性和準確性、《招標工程最高投標限價》編制的質量 | 不定向抽查 |
| 2 | 園林綠化施工企業信用指標檢查 | 《珠海經濟特區園林綠化條例》第四十三條：“住房和城鄉建設部門、自然資源部門、城市管理和綜合執法部門及其所屬的園林綠化專業管理單位應當依照規定權限，加強對園林綠化工作的監督檢查。” 《珠海市園林綠化施工企業信用信息管理辦法 （試行）》 | 在珠海市園林綠化施工企業信息管理平臺登記的全部園林綠化施工企業 | 園林綠化施工企業 信用信息核實 | 不定向抽查 |
| 3 | 建筑市場執法檢查 | 《中華人民共和國建筑法》第二十六條:“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。” 《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》第十五條：“縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門對本行政區域內發現的違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，應當依法進行調查，按照本辦法進行認定，并依法予以行政處罰。” | 建設單位、施工單位、監理單位 | 建筑業企業資質及市場行為 | 現場抽查、專項檢查、投訴受理等方式 |
| 4 | 建筑施工安全生產及文明施工大檢查 | 《中華人民共和國安全生產法》第九條：“國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。” 《建設工程安全生產管理條例》第四十條：“縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。” | 在建房屋和市政工程項目 | 施工安全情況、工程文明施工情況 | 現場抽查、專項檢查、投訴受理等方式 |
| 5 | 建筑施工質量檢查 | 《建設工程質量管理條例》第四十七條：“ 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。” | 建設單位、監理單位、施工單位 | 在建工程建設有關責任主體質量行為、建設工程的實體質量 | 抽查、專項檢查、交叉大檢查等方式 |
| 6 | 房地產開發企業違法違規行為檢查 | 《城市房地產開發經營管理條例》第四條：“國務院建設行政主管部門負責全國房地產開發經營活動的監督管理工作。縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責行政區域內房地產開發經營活動的監督管理工作。縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與房地產開發經營有關的土地管理工作。” | 本市主城區范圍內所有房地產開發企業及在建在售商品房項目 | 房地產開發企業違法違規行為 | 日常巡查、專項檢查、合同抽查以及投訴處理等方式 |
| 7 | 房地產中介機構及從業人員違法違規行為檢查 | 《房地產經紀管理辦法》第二十八條：“建設（房地產）主管部門、價格主管部門應當通過現場巡查、合同抽查、投訴受理等方式，采取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施，對房地產經紀機構和房地產經紀人員進行監督。” | 本市主城區范圍內所有中介機構 | 房地產中介機構及從業人員違法違規行為 | 日常巡查、專項檢查、合同抽查以及投訴處理等方式 |
| 8 | 工程勘察、設計及施工圖審查機構檢查 | 《建設工程勘察設計管理條例》第五條：“縣級以上人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當依照本條例的規定，加強對建設工程勘察、設計活動的監督管理。建設工程勘察、設計單位必須依法進行建設工程勘察、設計，嚴格執行工程建設強制性標準，并對建設工程勘察、設計的質量負責。” | 建設工程勘察、設計單位 | 工程勘察、設計及施工圖審查質量 | 施工圖設計文件檢查，實地核查、投訴受理等方式 |
| 9 | 建設工程標后評估和專項檢查 | 《珠海經濟特區建設工程招標投標管理辦法》第六十七條： “市建設主管部門應當加強建設工程招標投標活動的監督，對招標公告、招標文件和招標過程符合招標投標有關法律、法規、規章、規范性文件規定的情況進行檢查。市建設主管部門應當建立健全中標后評估、跟蹤等監督制度，預防和糾正建設工程招標投標活動中的違法行為。” | 全市公開招標建設工程項目及非必須招標建設工程項目 | 建設工程中標后評估以招標結果是否合理作為導向，重點評估評定分離項目的招標結果是否實現“擇優和競價”的招標目的 | 隨機抽查結合重點項目核查 |
珠海市住房和城鄉建設局2025年度本部門抽查工作計劃
| 序號 | 計劃名稱 | 抽查時間 | 抽查類型 | 抽查比例 | 抽查事項 | 抽查范圍 | 參與部門 | 備注 |
| 1 | 房屋市政工程勘察、設計（含綠建專項）和施工圖審查質量檢查 | 上、下半年各一次 | 不定向抽查 | 5% | 工程勘察、設計及施工圖審查質量 | 市、區范圍內所有監管對象 | | |
| 2 | 建筑市場執法檢查 | 上、下半年各一次 | 現場實地核查、投訴受理等方式 | 5% | 建筑業企業資質及市場行為 | 全市在建房屋和市政工程項目 | | |
| 3 | 房地產中介機構檢查 | 2025年每季度各一次 | 不定向抽查 | 5% | 房地產中介機構及從業人員是否存在違法違規行為 | 香洲區房地產中介機構及從業人員 | | |
| 4 | 房地產開發企業檢查 | 2025年每季度各一次 | 不定向抽查 | 5% | 房地產開發企業是否存在違法違規行為 | 香洲區房地產開發企業 | | |
| 5 | 全市建筑施工安全生產及文明施工大檢查 | 2025年第二季度、第四季度 | 不定向抽查 | 17.8% | 施工安全情況、工程文明施工情況 | 全市在建房屋和市政工程項目 | | |
| 6 | 建設工程標后評估和專項檢查 | 上、下半年各一次 | 定向抽查與不定向抽查結合 | 12% | 《珠海經濟特區建設工程招標投標管理辦法》、《珠海市建設工程中標后評估工作規則》及專項檢查工作方案中列明的主要事項。 | 全市公開招標建設工程項目及非必須招標建設工程項目 | | |
| 7 | 建筑施工質量檢查 | 2025年第二季度、第四季度 | 不定向抽查 | 5% | 在建工程建設有關責任主體質量行為、建設工程的實體質量 | 全市在建房屋和市政工程項目 | | |
珠海市住房和城鄉建設局2025年度部門聯合抽查工作計劃
| 序號 | 計劃名稱 | 抽查時間 | 抽查類型 | 抽查比例 | 抽查事項 | 抽查范圍 | 參與部門 | 備注 |
| 1 | 工程咨詢單位抽查 | 2025年9月前 | 不定向抽查 | 5% | 工程咨詢單位抽查 | 工程造價咨詢企業合同及咨詢成果基本情況、《招標工程工程量清單》完整性和準確性、《招標工程最高投標限價》編制的質量、現場檢查 | 人力資源社會保障局 | |
| 2 | 房地產市場監督執法檢查 | 每季度一次，一年四次 | 不定向抽查 | 5% | 房地產市場監督執法檢查 | 香洲區房地產中介機構及從業人員、香洲區房地產開發企業 | 公安局、自然資源局、市場監管局、國家金融監督管理總局珠海監管分局 | |
| 3 | 建筑市場監督執法檢查 | 2025年第二季度 | 現場抽查、專項檢查、投訴受理等方式 | 5% | 建筑市場監督執法檢查 | 全市在建房屋和市政工程 | 人力資源社會保障局 | |
| 4 | 園林綠化施工企業信用指標檢查 | 2025年6月、 12月 | 不定向抽查 | 50% | 園林綠化施工企業 信用信息核實 | 在珠海市園林綠化施工企業信息管理平臺登記的全部園林綠化施工企業 | 人力資源社會保障局 | |
來源：珠海市住建局 官網
行政人事部 常老師
2025年3月28日
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