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在3月9日召開的十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房城鄉建設部部長倪虹回答了關于房地產市場止跌回穩的提問，介紹了打出一套“組合拳”、打好一場攻堅戰，全力推動房地產市場止跌回穩的有關情況，并表示堅決“穩住樓市”，重點做好4件事。
我們看到，止跌回穩延續積極勢頭。去年9月26日中央政治局會議部署促進房地產市場止跌回穩以來，房地產市場出現積極變化。去年四季度新建商品房銷售面積和銷售額實現了正增長，今年前兩個月保持了止跌回穩的積極勢頭。這有賴于“四個取消、四個降低、兩個增加”一攬子政策落地，各地因城施策，政策組合拳效應持續釋放。同時，用好“白名單”機制，打好保交房攻堅戰，完成了年度交付目標任務，有力保障了購房人的合法權益，這使市場信心得到有效提振，助力止跌回穩。
要“持續用力”推動止跌回穩。去年12月中央經濟工作會議提出持續用力推動房地產市場止跌回穩，今年政府工作報告將持續用力推動房地產市場止跌回穩作為一項重要任務。下一步，要繼續充分釋放政策效應，鞏固政策效果，持續用力，促進房地產市場止跌回穩態勢繼續向好。
聚焦改善供求關系是關鍵，繼續加力推動城中村改造和收購存量商品房。一方面，城中村改造既是解決群眾急難愁盼問題的民生工程，也是助力房地產市場止跌回穩、推動高質量發展的發展工程。城中村改造通過發揮供給優化、需求激活、預期管理的協同作用，為房地產市場止跌回穩提供多維度支撐，特別是采取貨幣化安置的方式，由被安置居民自主到市場上選擇適合房型和區位的商品住房，促進庫存商品房去化。2025年，城中村改造規模將在100萬套基礎上繼續擴大，進一步助力房地產市場止跌回穩。另一方面，通過收購存量商品房改善市場供求關系。今年政府工作報告提出，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。在用途上，除用作保障性住房外，還可用于城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍，這能夠擴大收購的需求規模。地方在收購主體和定價方面充分行使自主權，能夠促進收購交易的達成。
堅持長短結合、標本兼治。當前，房地產發展處于新舊模式轉型期，加快構建房地產發展新模式是一項重要任務。要改革完善商品房開發、融資、銷售等制度，有序搭建相關基礎性制度，更好實現改善民生和穩增長、防風險、促改革之間的動態平衡。
摘自 《中國建設報》 2025.03.14 住房城鄉建設部政策研究中心副主任 浦湛
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