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在3月9日召開(kāi)的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹回答了關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的提問(wèn)，介紹了打出一套“組合拳”、打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的有關(guān)情況，并表示堅(jiān)決“穩(wěn)住樓市”，重點(diǎn)做好4件事。
我們看到，止跌回穩(wěn)延續(xù)積極勢(shì)頭。去年9月26日中央政治局會(huì)議部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。去年四季度新建商品房銷售面積和銷售額實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，今年前兩個(gè)月保持了止跌回穩(wěn)的積極勢(shì)頭。這有賴于“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”一攬子政策落地，各地因城施策，政策組合拳效應(yīng)持續(xù)釋放。同時(shí)，用好“白名單”機(jī)制，打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成了年度交付目標(biāo)任務(wù)，有力保障了購(gòu)房人的合法權(quán)益，這使市場(chǎng)信心得到有效提振，助力止跌回穩(wěn)。
要“持續(xù)用力”推動(dòng)止跌回穩(wěn)。去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，今年政府工作報(bào)告將持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。下一步，要繼續(xù)充分釋放政策效應(yīng)，鞏固政策效果，持續(xù)用力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)繼續(xù)向好。
聚焦改善供求關(guān)系是關(guān)鍵，繼續(xù)加力推動(dòng)城中村改造和收購(gòu)存量商品房。一方面，城中村改造既是解決群眾急難愁盼問(wèn)題的民生工程，也是助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展工程。城中村改造通過(guò)發(fā)揮供給優(yōu)化、需求激活、預(yù)期管理的協(xié)同作用，為房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)提供多維度支撐，特別是采取貨幣化安置的方式，由被安置居民自主到市場(chǎng)上選擇適合房型和區(qū)位的商品住房，促進(jìn)庫(kù)存商品房去化。2025年，城中村改造規(guī)模將在100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。另一方面，通過(guò)收購(gòu)存量商品房改善市場(chǎng)供求關(guān)系。今年政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。在用途上，除用作保障性住房外，還可用于城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍，這能夠擴(kuò)大收購(gòu)的需求規(guī)模。地方在收購(gòu)主體和定價(jià)方面充分行使自主權(quán)，能夠促進(jìn)收購(gòu)交易的達(dá)成。
堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。當(dāng)前，房地產(chǎn)發(fā)展處于新舊模式轉(zhuǎn)型期，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是一項(xiàng)重要任務(wù)。要改革完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷售等制度，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，更好實(shí)現(xiàn)改善民生和穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革之間的動(dòng)態(tài)平衡。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2025.03.14 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任 浦湛
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