“請各位家長朋友們協(xié)助小朋友將樹苗放到坑里，扶正樹苗后，用鐵鏟回土……”在市住建局現(xiàn)場工作人員的講解和實踐指導(dǎo)下，家長與孩子們一起扶樹正苗、揮鍬鏟土、填坑夯苗、提桶澆水……近日，市住建局在通湖大道、古黃河水景公園等公園綠地組織開展義務(wù)植樹親子活動，號召市民群眾以實際行動植綠、愛綠、護綠，共同守護生態(tài)家園。植樹活動不僅是一次義務(wù)植樹行動，更是地方性法規(guī)《宿遷市綠地保護條例》“三進三入”的生動縮影。

為深入貫徹落實《宿遷市地方性法規(guī)“三進三入”實施細(xì)則》，市住建局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新普法方式，夯實普法陣地，以“四聚焦、四強化”為抓手，推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī)“三進三入”走深走實。

聚焦責(zé)任落實，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

對照年度任務(wù)分解要求，圍繞《宿遷市地方性法規(guī)“三進三入”實施細(xì)則》宣傳普及、貫徹實施、監(jiān)督反饋等方面，細(xì)化責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī)貫徹實施納入年度法治建設(shè)重點工作。圍繞有計劃、有載體、有專班、有制度、有成效的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，精心組織、周密安排，切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域《宿遷市城市綠地保護條例》《宿遷市住宅物業(yè)管理條例》《宿遷市城市管線管理條例》《宿遷市海綿城市條例》等地方立法的“后半篇文章”，真正讓地方性法規(guī)從“紙面”落到“地面”、走進社會生活。

聚焦法治素養(yǎng)，強化理論武裝

圍繞建設(shè)綠色智慧韌性高品質(zhì)可愛城市目標(biāo)定位，全力抓好住建領(lǐng)域地方性法規(guī)學(xué)習(xí)教育。市住建局將地方性法規(guī)學(xué)習(xí)納入局黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法范圍，制定《宿遷市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識讀本》，進一步增強全市住建系統(tǒng)干部職工的法治意識和法律觀念。編寫《宿遷市住建局領(lǐng)導(dǎo)干部及新錄用人員地方性法規(guī)題庫》，要求新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部和新進人員必須學(xué)習(xí)地方性法規(guī)相關(guān)知識；組織開展地方性法規(guī)知識測試，以考評激勵促進能力提升，增強行政執(zhí)法人員學(xué)法用法意識。

聚焦規(guī)范執(zhí)法，強化法規(guī)適用

法的生命力在于實施。市住建局將貫徹落實地方性法規(guī)作為依法行政的重要內(nèi)容。對全市地方性法規(guī)規(guī)章涉及住建領(lǐng)域行政處罰事項進行全面梳理，制定《市地方性法規(guī)及規(guī)章涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，對5部地方性法規(guī)中18項行政處罰權(quán)力事項的裁量基準(zhǔn)進行明確，進一步規(guī)范全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)的行使，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。近2年來，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行地方性法規(guī)，依據(jù)地方性法規(guī)作出行政處罰案件92件，全面履行地方性法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。根據(jù)《宿遷市住宅物業(yè)管理條例》規(guī)定，制定出臺《宿遷市住宅物業(yè)公共收益指導(dǎo)意見》，規(guī)范住宅物業(yè)公共收益管理，維護住宅小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益。出臺住宅小區(qū)秩序維護管理、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護管理工作導(dǎo)則，全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，解決好群眾急難愁盼問題，切實提高廣大市民幸福感、獲得感和滿意度。

聚焦氛圍營造，強化普法實效

開展“公園綠地亮屏”行動。依托古黃河水景公園、雪楓公園、運河灣公園等公園綠地戶外LED屏，集中展播地方性法規(guī)宣傳海報和視頻，營造全民尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。開展“宣傳陣地建設(shè)”行動。加快推動法治宣傳牌、宣傳欄建設(shè)，在古黃河公園沿線新增法治宣傳牌10塊，向市民群眾普及城市綠地保護、海綿城市建設(shè)、住宅物業(yè)管理、城市管線安全等住建領(lǐng)域地方性法規(guī)知識，增強市民群眾的法治意識。開展“地方性法規(guī)進校園進社區(qū)”行動。組織工作人員走進宿遷學(xué)院和結(jié)對社區(qū)，累計開展普法宣傳12場次，設(shè)置閱覽臺、宣傳欄3處，通過懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳手冊，現(xiàn)場解答群眾咨詢等方式，發(fā)放帆布手袋等宣傳品500余份、法律法規(guī)宣傳折頁和地方性法規(guī)讀本5000余冊，接受咨詢350余人次，推動地方性法規(guī)走進市民群眾的日常生活。

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