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政策新聞 | 宿遷市住建局：“四聚焦、四強化”推進地方性法規“三進三入”走深走實

發布于：2025-03-17 07:20:46

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“請各位家長朋友們協助小朋友將樹苗放到坑里，扶正樹苗后，用鐵鏟回土……”在市住建局現場工作人員的講解和實踐指導下，家長與孩子們一起扶樹正苗、揮鍬鏟土、填坑夯苗、提桶澆水……近日，市住建局在通湖大道、古黃河水景公園等公園綠地組織開展義務植樹親子活動，號召市民群眾以實際行動植綠、愛綠、護綠，共同守護生態家園。植樹活動不僅是一次義務植樹行動，更是地方性法規《宿遷市綠地保護條例》“三進三入”的生動縮影。

為深入貫徹落實《宿遷市地方性法規“三進三入”實施細則》，市住建局充分發揮職能優勢，創新普法方式，夯實普法陣地，以“四聚焦、四強化”為抓手，推進住房城鄉建設領域地方性法規“三進三入”走深走實。

聚焦責任落實，強化組織領導

對照年度任務分解要求，圍繞《宿遷市地方性法規“三進三入”實施細則》宣傳普及、貫徹實施、監督反饋等方面，細化責任單位目標任務，將住房城鄉建設領域地方性法規貫徹實施納入年度法治建設重點工作。圍繞有計劃、有載體、有專班、有制度、有成效的“五有”標準，精心組織、周密安排，切實做好住房城鄉建設領域《宿遷市城市綠地保護條例》《宿遷市住宅物業管理條例》《宿遷市城市管線管理條例》《宿遷市海綿城市條例》等地方立法的“后半篇文章”，真正讓地方性法規從“紙面”落到“地面”、走進社會生活。

聚焦法治素養，強化理論武裝

圍繞建設綠色智慧韌性高品質可愛城市目標定位，全力抓好住建領域地方性法規學習教育。市住建局將地方性法規學習納入局黨委會、黨委理論學習中心組學法范圍，制定《宿遷市住房城鄉建設領域地方性法規應知應會知識讀本》，進一步增強全市住建系統干部職工的法治意識和法律觀念。編寫《宿遷市住建局領導干部及新錄用人員地方性法規題庫》，要求新提拔的領導干部和新進人員必須學習地方性法規相關知識；組織開展地方性法規知識測試，以考評激勵促進能力提升，增強行政執法人員學法用法意識。

聚焦規范執法，強化法規適用

法的生命力在于實施。市住建局將貫徹落實地方性法規作為依法行政的重要內容。對全市地方性法規規章涉及住建領域行政處罰事項進行全面梳理，制定《市地方性法規及規章涉及住房和城鄉建設行政處罰裁量權基準》，對5部地方性法規中18項行政處罰權力事項的裁量基準進行明確，進一步規范全市住房城鄉建設領域行政處罰自由裁量權的行使，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。近2年來，全市住房城鄉建設系統認真執行地方性法規，依據地方性法規作出行政處罰案件92件，全面履行地方性法規規定的職責和義務。根據《宿遷市住宅物業管理條例》規定，制定出臺《宿遷市住宅物業公共收益指導意見》，規范住宅物業公共收益管理，維護住宅小區業主合法權益。出臺住宅小區秩序維護管理、保潔服務、綠化養護管理工作導則，全面提升物業服務質量，解決好群眾急難愁盼問題，切實提高廣大市民幸福感、獲得感和滿意度。

聚焦氛圍營造，強化普法實效

開展“公園綠地亮屏”行動。依托古黃河水景公園、雪楓公園、運河灣公園等公園綠地戶外LED屏，集中展播地方性法規宣傳海報和視頻，營造全民尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。開展“宣傳陣地建設”行動。加快推動法治宣傳牌、宣傳欄建設，在古黃河公園沿線新增法治宣傳牌10塊，向市民群眾普及城市綠地保護、海綿城市建設、住宅物業管理、城市管線安全等住建領域地方性法規知識，增強市民群眾的法治意識。開展“地方性法規進校園進社區”行動。組織工作人員走進宿遷學院和結對社區，累計開展普法宣傳12場次，設置閱覽臺、宣傳欄3處，通過懸掛宣傳橫幅，發放宣傳手冊，現場解答群眾咨詢等方式，發放帆布手袋等宣傳品500余份、法律法規宣傳折頁和地方性法規讀本5000余冊，接受咨詢350余人次，推動地方性法規走進市民群眾的日常生活。