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從“住有所居”到“住有宜居”，住房問題連接民生福祉，彰顯一座城市的溫度，也承載著新市民的安居夢。為讓更多青年人“住有宜居”，昆明市自2021年以來在保障性租賃住房建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，目前納入國家保障性租賃住房建設(shè)計劃共50175套，已有3504套房源投入分配。2023年計劃實施的20565套保障性租賃住房，已全部實現(xiàn)開工（籌集），共涉及20余個項目，預(yù)計明年將陸續(xù)面向市場投入運營。
讓青年人沒有后顧之憂
下午6點，肖嵐丹忙完工作，步行10分鐘回到富民縣黎陽時代廣場3幢的保障性租賃住房。“住處離我單位很近，不到1公里。”回到家，肖嵐丹卸下了一天的疲憊。大學(xué)畢業(yè)后就在昆明打拼的他，目前在富民的一家建設(shè)單位工作。
肖嵐丹說，新房子不僅裝修好，周邊環(huán)境也非常好，還配套建設(shè)超市等商業(yè)設(shè)施，生活很方便。這樣的居住品質(zhì)和環(huán)境，讓租住的青年人沒有后顧之憂，可以安心拼事業(yè)。
肖嵐丹是富民縣第一批搖中保障性租賃住房的市民。這批保障性租賃住房位于永定街道，是一棟14層的單體建筑。改建前，項目的土地屬性為商業(yè)用地，共74套公寓。作為全省率先建成的首批保障性租賃住房，富民縣根據(jù)不同家庭的需求對房源進行改造，改造后房屋有110套，面積從33平方米到63平方米不等，租金價格為每平方米14元左右。
2022年4月下旬，富民縣在全省率先開展保障性租賃住房抽簽選房，拉開昆明大規(guī)模啟動保障性租賃住房建設(shè)的序幕。
“十四五”期間建設(shè)（籌集）住房
不少于6萬套
昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人表示，青年人是城市的未來和希望，城市發(fā)展得好，最終要靠吸引青年人、吸引人才。
昆明市高度重視住房保障體系建設(shè)，自2021年開始積極發(fā)展保障性租賃住房，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善住房保障體系；有序穩(wěn)步開展供需調(diào)研、政策制定、房源籌集、分配管理、政策宣傳等各項工作，讓更多新市民、青年人安居昆明。
為此，相關(guān)部門制定“兩步走”發(fā)展步驟。
首先是摸清供需、精準政策，確定發(fā)展目標任務(wù)。科學(xué)分析測算確定“十四五”期間建設(shè)（籌集）保障性租賃住房不少于6萬套、力爭達到8萬套的發(fā)展目標。
其次是緊扣政策，科學(xué)研判精準出臺措施辦法。出臺一系列保障性租賃住房建設(shè)實施的相關(guān)政策，并在充分汲取保障性住房管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《昆明市保障性租賃住房管理實施細則（試行）》《昆明市保障性租賃住房分配工作流程》等文件，明確租金定價按照不超過市場租賃住房租金的85%執(zhí)行，租賃合同原則上不少于1年、不超過3年，收取履約保證金數(shù)額不得超過3個月租金等群眾普遍關(guān)注的問題。
多渠道多形式籌集房源
為加快保障性租賃住房發(fā)展步伐，昆明市千方百計拓寬籌措渠道，確保資金來源。
在資金籌措方面，主要采取三種方式：
一是主動搭建平臺，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大資金支持力度。與建設(shè)銀行簽訂發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，為參與建設(shè)運營的市場主體或住房租賃個人提供信貸產(chǎn)品。目前，已有11個項目獲得國家開發(fā)銀行和建設(shè)銀行授信73.46億元，9個項目獲得保障性租賃住房低息貸款45.73億元。
二是探索發(fā)行保障性租賃住房公募房地產(chǎn)信托投資基金。鼓勵各企業(yè)積極探索利用保障性租賃住房發(fā)行公募房地產(chǎn)信托投資基金。目前，昆明安居集團已啟動公募房地產(chǎn)信托投資基金融資工作。
三是積極支持國有企業(yè)申報地方政府專項債券。目前，已有2個保障性租賃住房項目申報進入國家發(fā)展改革委地方政府專項債項目庫，獲得9億元專項債券資金支持。
在多渠道多形式籌集房源方面，建立市級保障性租賃住房項目儲備庫，把符合保障性租賃住房建設(shè)條件的項目優(yōu)先列入市級建設(shè)計劃，待項目成熟后再申報列入國家建設(shè)計劃，確保項目有序推進。鼓勵國有企業(yè)通過“以購代建”的方式，購買債務(wù)、產(chǎn)權(quán)清晰的房地產(chǎn)項目用于保障性住房租賃，有效化解房地產(chǎn)項目爛尾和去庫存問題，目前已籌集11個項目10032套房源。與此同時，支持將閑置公租房或城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，解決部分公租房及棚改項目閑置問題，現(xiàn)階段已有4個項目5560套房源轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。此外，支持社會力量參與保障性租賃住房建設(shè)項目，不斷拓寬保障性租賃住房投資渠道，現(xiàn)有3個項目6174套房源由社會力量參與建設(shè)。支持企業(yè)利用存量土地建設(shè)或存量房屋改建保障性租賃住房項目，有效盤活企業(yè)資產(chǎn)。全市已有22個項目28409套房源為企業(yè)利用存量土地建設(shè)或存量房屋改建。
國企民企紛紛參與建設(shè)
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。昆明市推出“一攬子”新政策，推動保障性租賃住房市場加快發(fā)展。各相關(guān)企業(yè)也看好保障性租賃住房市場發(fā)展前景，國企、民企紛紛參與建設(shè)，投入運營。
位于新螺螄灣片區(qū)的“彩瑞中心”正加緊進行項目的收尾工作，計劃今年底交付。目前已開啟預(yù)約登記，實景樣板房也將于近日開放。
作為官渡區(qū)第一個保障性租賃住房項目，“彩瑞中心”由官渡區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司籌集，共有保障性租賃住房1258套，為精裝公寓戶型，配有家具家電，月租700元起即可實現(xiàn)拎包入住。
去年，由企業(yè)投資自建，面向職工提供保障性租賃住房的聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園項目，位于高新區(qū)，共計4792套房源，目前已全部竣工，部分房源已分配入住。通過配建宿舍型保障性租賃住房，將極大增強產(chǎn)業(yè)吸附能力，保障產(chǎn)業(yè)工人住房需求，有助于園區(qū)企業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
位于呈貢的中通世紀商務(wù)中心，是昆明市首個由民營房地產(chǎn)公司投資建設(shè)運營的保障性租賃住房項目。公司負責(zé)人告訴記者，項目所在地段交通便利，樓下就是地鐵，同時，商業(yè)、教育、醫(yī)療服務(wù)配套也很完善。企業(yè)非常看好保障性租賃住房市場開發(fā)運營前景，在昆明市住房保障部門的支持下，對項目公寓進行改造，根據(jù)施工進度分批次面向市場投放房源，共計1382套。目前房源已基本租完，剩余少量騰退房源要拼“手速”才能搶到。
勇?lián)白∮兴印⒆∮幸司印⒆∮邪簿印钡纳鐣?zé)任，昆明通過多措并舉、多策并用、多路并進，在為青年人筑城的大背景下，書寫托起新市民“安居夢”的新答卷。（昆明日報 記者鄧宏衛(wèi) 吳勁松報道）
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