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從“住有所居”到“住有宜居”，住房問題連接民生福祉，彰顯一座城市的溫度，也承載著新市民的安居夢。為讓更多青年人“住有宜居”，昆明市自2021年以來在保障性租賃住房建設上持續(xù)發(fā)力，目前納入國家保障性租賃住房建設計劃共50175套，已有3504套房源投入分配。2023年計劃實施的20565套保障性租賃住房，已全部實現(xiàn)開工（籌集），共涉及20余個項目，預計明年將陸續(xù)面向市場投入運營。
讓青年人沒有后顧之憂
下午6點，肖嵐丹忙完工作，步行10分鐘回到富民縣黎陽時代廣場3幢的保障性租賃住房。“住處離我單位很近，不到1公里。”回到家，肖嵐丹卸下了一天的疲憊。大學畢業(yè)后就在昆明打拼的他，目前在富民的一家建設單位工作。
肖嵐丹說，新房子不僅裝修好，周邊環(huán)境也非常好，還配套建設超市等商業(yè)設施，生活很方便。這樣的居住品質和環(huán)境，讓租住的青年人沒有后顧之憂，可以安心拼事業(yè)。
肖嵐丹是富民縣第一批搖中保障性租賃住房的市民。這批保障性租賃住房位于永定街道，是一棟14層的單體建筑。改建前，項目的土地屬性為商業(yè)用地，共74套公寓。作為全省率先建成的首批保障性租賃住房，富民縣根據(jù)不同家庭的需求對房源進行改造，改造后房屋有110套，面積從33平方米到63平方米不等，租金價格為每平方米14元左右。
2022年4月下旬，富民縣在全省率先開展保障性租賃住房抽簽選房，拉開昆明大規(guī)模啟動保障性租賃住房建設的序幕。
“十四五”期間建設（籌集）住房
不少于6萬套
昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人表示，青年人是城市的未來和希望，城市發(fā)展得好，最終要靠吸引青年人、吸引人才。
昆明市高度重視住房保障體系建設，自2021年開始積極發(fā)展保障性租賃住房，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善住房保障體系；有序穩(wěn)步開展供需調研、政策制定、房源籌集、分配管理、政策宣傳等各項工作，讓更多新市民、青年人安居昆明。
為此，相關部門制定“兩步走”發(fā)展步驟。
首先是摸清供需、精準政策，確定發(fā)展目標任務。科學分析測算確定“十四五”期間建設（籌集）保障性租賃住房不少于6萬套、力爭達到8萬套的發(fā)展目標。
其次是緊扣政策，科學研判精準出臺措施辦法。出臺一系列保障性租賃住房建設實施的相關政策，并在充分汲取保障性住房管理經(jīng)驗的基礎上，制定《昆明市保障性租賃住房管理實施細則（試行）》《昆明市保障性租賃住房分配工作流程》等文件，明確租金定價按照不超過市場租賃住房租金的85%執(zhí)行，租賃合同原則上不少于1年、不超過3年，收取履約保證金數(shù)額不得超過3個月租金等群眾普遍關注的問題。
多渠道多形式籌集房源
為加快保障性租賃住房發(fā)展步伐，昆明市千方百計拓寬籌措渠道，確保資金來源。
在資金籌措方面，主要采取三種方式：
一是主動搭建平臺，積極引導金融機構加大資金支持力度。與建設銀行簽訂發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，為參與建設運營的市場主體或住房租賃個人提供信貸產品。目前，已有11個項目獲得國家開發(fā)銀行和建設銀行授信73.46億元，9個項目獲得保障性租賃住房低息貸款45.73億元。
二是探索發(fā)行保障性租賃住房公募房地產信托投資基金。鼓勵各企業(yè)積極探索利用保障性租賃住房發(fā)行公募房地產信托投資基金。目前，昆明安居集團已啟動公募房地產信托投資基金融資工作。
三是積極支持國有企業(yè)申報地方政府專項債券。目前，已有2個保障性租賃住房項目申報進入國家發(fā)展改革委地方政府專項債項目庫，獲得9億元專項債券資金支持。
在多渠道多形式籌集房源方面，建立市級保障性租賃住房項目儲備庫，把符合保障性租賃住房建設條件的項目優(yōu)先列入市級建設計劃，待項目成熟后再申報列入國家建設計劃，確保項目有序推進。鼓勵國有企業(yè)通過“以購代建”的方式，購買債務、產權清晰的房地產項目用于保障性住房租賃，有效化解房地產項目爛尾和去庫存問題，目前已籌集11個項目10032套房源。與此同時，支持將閑置公租房或城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目轉化為保障性租賃住房，解決部分公租房及棚改項目閑置問題，現(xiàn)階段已有4個項目5560套房源轉化為保障性租賃住房。此外，支持社會力量參與保障性租賃住房建設項目，不斷拓寬保障性租賃住房投資渠道，現(xiàn)有3個項目6174套房源由社會力量參與建設。支持企業(yè)利用存量土地建設或存量房屋改建保障性租賃住房項目，有效盤活企業(yè)資產。全市已有22個項目28409套房源為企業(yè)利用存量土地建設或存量房屋改建。
國企民企紛紛參與建設
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。昆明市推出“一攬子”新政策，推動保障性租賃住房市場加快發(fā)展。各相關企業(yè)也看好保障性租賃住房市場發(fā)展前景，國企、民企紛紛參與建設，投入運營。
位于新螺螄灣片區(qū)的“彩瑞中心”正加緊進行項目的收尾工作，計劃今年底交付。目前已開啟預約登記，實景樣板房也將于近日開放。
作為官渡區(qū)第一個保障性租賃住房項目，“彩瑞中心”由官渡區(qū)國有資產投資經(jīng)營公司籌集，共有保障性租賃住房1258套，為精裝公寓戶型，配有家具家電，月租700元起即可實現(xiàn)拎包入住。
去年，由企業(yè)投資自建，面向職工提供保障性租賃住房的聞泰昆明智能制造產業(yè)園項目，位于高新區(qū)，共計4792套房源，目前已全部竣工，部分房源已分配入住。通過配建宿舍型保障性租賃住房，將極大增強產業(yè)吸附能力，保障產業(yè)工人住房需求，有助于園區(qū)企業(yè)發(fā)展，為產業(yè)發(fā)展提供支撐。
位于呈貢的中通世紀商務中心，是昆明市首個由民營房地產公司投資建設運營的保障性租賃住房項目。公司負責人告訴記者，項目所在地段交通便利，樓下就是地鐵，同時，商業(yè)、教育、醫(yī)療服務配套也很完善。企業(yè)非常看好保障性租賃住房市場開發(fā)運營前景，在昆明市住房保障部門的支持下，對項目公寓進行改造，根據(jù)施工進度分批次面向市場投放房源，共計1382套。目前房源已基本租完，剩余少量騰退房源要拼“手速”才能搶到。
勇?lián)白∮兴印⒆∮幸司印⒆∮邪簿印钡纳鐣熑危ッ魍ㄟ^多措并舉、多策并用、多路并進，在為青年人筑城的大背景下，書寫托起新市民“安居夢”的新答卷。（昆明日報 記者鄧宏衛(wèi) 吳勁松報道）
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