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近年來，青州市充分運用“互聯網+”思維，以數字化賦能，從存量房屋安全使用巡視常態化、新建房屋質量安全管控源頭化、低收入人群住房安全監管動態化等方面入手，創新農村房屋安全保障全鏈條閉環管理模式，補齊農村房屋質量安全監管短板，提升農村房屋宜居水平，保障農戶住房安全。
一、常態化巡查確保存量農房使用更“健康”
一是隊伍規范化。下發《關于貫徹落實省政府令第354號規定進一步加強房屋使用安全管理工作的通知》，指導各鎮街區利用幫扶干部、村民委員會、物業服務人等，按照每村至少設置一名村級管理員的標準，建立起近1000人的農房使用安全管理巡查隊伍，對轄區內房屋使用安全進行日常巡查，常態化開展房屋使用安全隱患排查，發現問題及時處理。二是巡查常態化。對農房使用安全管理巡視隊伍進行業務培訓，提高巡視隊伍的業務水平，對轄區內房屋使用安全進行日常巡查，常態化開展房屋使用安全隱患排查，對發現隱患建立報告制度和問題臺賬，嚴格按照農房安全隱患排查整治程序，制定整改措施，實行建賬銷號管理制度，及時治理房屋安全隱患。對暫不具備拆除條件的掛牌警示監管的廢棄、長期不居住危房，落實專門安全巡視責任人，建立巡視制度和巡視臺賬，確保“人不進危房、危房不住人”，防止事故的發生。今年來動態發現隱患20余處，全部完成整改。三是監管長效化。印發《青州市房屋使用安全工作督查方案》，將房屋使用安全工作督查納入政府督導事項，采取查閱檔案和現場督查相結合的方式對房屋使用安全組織架構、新建房屋建設安全監管、隱患房屋安全處置等方面進行全面督查，補齊我市房屋使用安全管理工作存在短板和不足，提高農村房屋使用安全管理水平。
二、源頭化管控確保農村新建房屋更“宜居”
一是創新工匠培訓方式，源頭提升農房建設水平。成立省內首家鄉村建設工匠培訓學院，建成184人的培訓團隊，根據鄉村建設工匠、一線業務人員急需的技能，按照“缺什么補什么”的原則，采用“線上與線下相結合，理論與實踐相結合、學分制考核”的模式圍繞農村房屋選址、放線、施工環節、建筑材料配比、施工圖紙、新型建筑材料等工作對農村建設工匠進行裴村和一對一實踐指導。培養1000余名農村房屋“建筑工程師”，從建設源頭提升農房建設水平。二是推廣農房建設圖集，源頭規范農房建設風貌。根據青州市村莊實際，編制農村房屋建設推薦圖集，共有20套建房方案上線展示，建房方案同步設計衛生廁所，鼓勵水沖式廁所入室，促進節能減排。每套建房方案配備施工圖紙，施工圖紙包含平面圖、立面圖、剖面圖及水電配套等20余張圖紙，從源頭上指導施工隊伍規范施工。拓展服務功能，編制農村房屋修繕加固和重建設計技術導則，為房屋建設提供技術指導。引導農戶自主選擇提供的標準風貌圖集和配套施工圖紙，既因地制宜，彰顯特色，又防止千篇一律、千村一面。三是創新研發農房監管平臺，探索農房源頭監管機制。出臺《青州市自建房屋規劃審批和建設質量安全監管辦法》，創新研發“青州市農村住房建設安全監管系統”，整合建設信息、工匠信息、信息員等六大方面資源，通過采集戶主姓名、結構類型、開工日期、竣工日期等23項建房信息，對新建房屋建立電子監管檔案。通過上傳鎮街和農戶簽訂服務協議、開工報告以及實時更新的三次巡查照片和記錄、驗收備案等6大類資料，實現建房監管、建房檔案智能化、電子化運行。2021年以來，已將全市412座新建房屋納入質量安全監管范圍。
三、動態化監測確保重點人群居住更“安心”
一是創新監管平臺，住房檔案信息化。在利用全國農村危房改造信息系統對全市低收入人群住房安全保障的動態核驗的基礎上，創新啟用“青州市低收入人群住房管理系統”，對全市6900戶低收入人群住房安全每年3月解凍期再次進行房屋安全動態核驗，進行數據更新，動態掌握低收入人群住房在解凍期受損變化情況，確保低收入人群住房安全。二是聚焦技術保障，危房改造“對癥下藥”。市住建局聯合濰坊工程職業學院師生成立“青州市鄉村建設工程技術服務中心”，配備200余名專業技術人員和優質高校師生，對動態核驗出的隱患房屋進行現場勘察,開展地基沉降、墻體裂縫等數據測算，通過數據綜合分析，“一對一”指導房屋改造方案。確保危房改造“按方施治”，全面保障改造房屋安全質量。三是嚴把關鍵環節，確保住房保障全面高質。危房改造從嚴落實“七步走”工作程序和“四到場”制度，做好房屋建設全過程監管，提高房屋全生命周期。2019年以來納入危房改造計劃的598戶農房，優先選擇新技術、新工藝的裝配式建筑，對房屋內部設施統一完善，實現困難群眾“拎包入住”。堅持“雙重驗收”，市、鎮、村三級完成驗收后，再聘請專業鑒定機構現場核驗，出具安全鑒定報告，確保貧困群眾住房真正安全。
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