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各縣（市、區(qū)）住建局，各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范工程招標投標市場秩序，遏制圍標串標等違法違規(guī)行為，深入推進工程領(lǐng)域招投標不規(guī)范影響營商環(huán)境突出問題專項整治，根據(jù)省住建廳《關(guān)于施工招標項目電子投標文件雷同認定與處理的指導(dǎo)意見》（閩建筑〔2018〕29號）、《關(guān)于做好施工招投標網(wǎng)上運行公開有關(guān)事項對接工作的通知》(閩建筑函〔2018〕58號)、《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號）、《關(guān)于投標報價軟硬件信息雷同判定有關(guān)事項的意見》（閩建辦筑函〔2022〕50號）文件要求，結(jié)合我市房建和市政工程招標項目的特點，現(xiàn)就房建和市政工程電子投標文件雷同線索報送工作的有關(guān)事項通知如下:
一、各電子招標投標交易平臺應(yīng)按省住建廳《關(guān)于做好施工招投標網(wǎng)上運行公開有關(guān)事項對接工作的通知》(閩建筑函〔2018〕58號)要求，在開標環(huán)節(jié)公布投標人遞交投標文件的計算機硬件信息、編制已標價工程量清單XML電子文檔的軟硬件信息，并自動校驗反映投標文件個性特征的信息是否雷同，同時利用省行政監(jiān)督平臺開發(fā)單位提供的驗證工具校驗已標價工程量清單XML電子文檔(如有)的軟硬件信息是否被篡改。各電子招標投標交易平臺應(yīng)在開標記錄中自動生成上述校驗情況并向社會公示。
二、各電子招標投標交易平臺根據(jù)上述校驗情況自動生成雷同性分析報告，并提交評標委員會評審。不同投標人的電子投標文件存在雷同的，評標委員會應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的評標辦法和標準否決其投標，招標人應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。各電子招標投標交易平臺還應(yīng)當將各投標人的計算機硬件信息、已標價工程量清單XML電子文檔的軟硬件信息及校驗情況，實時推送至省行政監(jiān)督平臺。
三、招標人和招標代理機構(gòu)在開評標過程中應(yīng)核查確認是否存在電子投標文件雷同情況，并在該項目公示期內(nèi)將電子投標文件雷同情況的相關(guān)線索和證據(jù)材料報送行政監(jiān)督部門。
四、行政監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)招標人和招標代理機構(gòu)提供的電子投標文件雷同情況的相關(guān)線索和證據(jù)材料及時調(diào)查核實，立案查處圍標串標行為，并視核查情形，交由公安機關(guān)給予立案偵查，做到“行刑銜接”。
五、我市房建和市政工程的勘察設(shè)計、監(jiān)理、工程貨物、全過程工程咨詢、工程總承包等工程項目，應(yīng)按閩建筑〔2018〕29號文的指導(dǎo)意見將電子投標文件雷同認定與處理條款寫入招標文件。
六、寧德市公共資源交易中心及各級分中心應(yīng)認真履職，督促上述涉及電子招標投標交易平臺事項落實到位。招標人未能履行上述核查落實義務(wù)或未及時報告的，行政監(jiān)督部門將對其進行通報批評，并報請相關(guān)監(jiān)察、效能部門進行處理。招標代理機構(gòu)未能履行上述核查確認義務(wù)或未及時報告的，行政監(jiān)督部門將對其進行通報批評并相應(yīng)扣減工程招標代理機構(gòu)信用綜合評價分值。
七、本通知自印發(fā)之日起施行。
寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月17日
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